湖南省怀化市肖家桥乡地处水库腹地,群众到一江之隔的辖区派出所办事,要耗去十几个小时才能到达。
去年8月底,响应公安部实施社区和农村警务战略,沅陵县公安局北溶派出所肖家桥警务室正式成立办公。“家门口的派出所”不仅让当地百姓报警求助方便了,而且平日里办户口、身份证等事情,也不再需要长途跋涉、往返奔波就能办好。
2006年9月19日,公安部正式下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》,在全国大力推进社区和农村警务建设。这是公安部党委适应城市社区和新农村建设,加强公安基层基础工作,为经济社会发展和人民群众创造良好的治安环境而作出的重大决策,是公安工作贯彻“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”方针的重要举措。
一年多过去了,各地公安机关坚持因地制宜、务求实效的原则,强力推进警务室建设,充实社区和驻村民警,掀起了社区和农村警务建设的高潮。截至2007年底,全国已建成警务室17.4万多个,其中建立社区警务室5.8万个,农村警务室11.6万个,配备社区和驻村民警21万名。
实施社区和农村警务战略,把警务室建在社区、设到乡村,就是要推动广大民警天天深入到群众之中去,近距离防范犯罪,零距离服务群众,第一时间化解各种矛盾纠纷,从而加强公安基础工作、巩固党的执政基础,更好地防范和打击犯罪,构建和谐的警民关系,实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标。
北京市公安局海淀分局以“整体防控、精确指导、精确打击”为指导,积极探索大城市社区警务新模式,群众见警率、民警管事率大大提高。群众说:“过去我们追着跑着找民警,总是找不到。现在民警就在我们楼下,见民警很方便,就像街坊邻居一样。”
四川罗江县民心警务实施以来,公安机关警力下沉基层一线,警务前移农村,实现与农民“零距离”接触,各类案件的发案率明显下降,群众的安全感倍增。
“我们在全国范围内开展社区警务,就是强调警方与社区互动,共同发现和解决社区所关注的治安问题,依靠社会公众力量抑制犯罪,使警务工作由被动型向主动型转变、由打击型向防范型转变、由管理型向服务型转变,最终实现社会治安的良性循环。”公安部有关部门负责人说。
据介绍,在深入基层工作中,社区、驻村民警发现并提供了大量违法犯罪线索,抓获了一大批违法犯罪嫌疑人,有力地维护了社会治安的稳定。据统计,2007年全国发生在居民区的入室盗窃案件约109.8万起,入室抢劫案件约2.9万起,分别比2006年下降0.4%和5.9%,实现了连续6年持续下降。这是加强社区治安防范工作所产生的明显效果。(据新华社北京2月28日电)