名流寄望两会：继续改革是改革最大的问题(图)

刘吉

　　中新网上海2月29日电 题：名流寄望两会：刘吉：继续改革是改革最大的问题

　　记者 孙宇挺 许晓青

　　“改革最大的问题，就是要继续改革！”面对中新社记者有关中国改革当前面临最大的问题是什么的提问，刘吉这样告诉记者。

　　刘吉，曾拥有多个“官衔”，上海市委宣传部副部长、上海市委体改委主任、中国社科院副院长、中欧国际工商学院执行院长，他说，他这些年来的工作，正是踏着改革的脚步走来的。

　　两会前夕，在上海中欧国际工商学院接受中新社记者专访时,谈到中国改革，刘吉不仅滔滔不绝，更常有惊人之语。

　　“改革是为了更好地建设社会主义。”刘吉说。

　　谈及社会主义，刘吉对记者说，“邓小平曾用排除法解释社会主义，他说，贫穷不是社会主义，平均主义不是社会主义，速度太慢不是社会主义。这三条，我们要牢牢记住、时时记住。”

　　“邓小平真了不起，”刘吉感叹，“他多次说，我们讲的马克思主义是与中国实际相结合的马克思主义，我们讲的社会主义是解决中国问题的社会主义。一针见血、入木三分呵！不与中国实际结合的马克思主义绝不是真正的马克思主义，不能解决中国问题的"社会主义"还是社会主义吗？”

　　刘吉说，不管是东方、西方的还是古代、当代的，一切能够解决中国问题的，使中国国家强盛起来，中华民族伟大复兴，中国人民共同富裕起来的东西，都是中国特色的社会主义。

　　“中国特色社会主义是什么？就是一切从中国实际出发，实事求是，实践是检验真理的唯一标准。就是改革，渐进地改革，不断地改革，把马克思主义基本原理和中国实际和当代世界相结合，能解决中国问题的社会主义。邓小平开拓的社会主义改革开放的实践，三十年的伟大实践，证明了中国特色社会主义这条路走对了，证明了只有改革开放才能不断推进中国特色社会主义发展和前进！”刘吉激动地说。

　　刘吉说，要把社会主义经济体制改革进行到底，改革远未完成，还须加倍努力！怎么样渐进改革、不断改革？要抓住历史机遇很快完成人均GDP从两千美元到一万美元的指数曲线发展阶段，这才是当前中国特色社会主义需要做到的。

　　“有段时期，很多人说中国两极分化，这是对政治经济学的无知，中国不是富者愈富、贫者愈贫、劳动者绝对贫困化的资本主义"两极分化"！三十年改革是从全民共同贫困走上共同提高的基础上的贫富差距，大方向完全正确。"草根经济学家"拿基尼系数说事，指责中国比欧美发达资本主义国家贫富差距还大！果真如此，这恰恰只能说明目前的中国市场经济体制改革还没进行到底，市场经济体制还不如人家完善，要加快改革，要不断深化改革，所以一定要把这场市场经济为主导目标的经济体制改革进行到底。”刘吉说。

　　“我们讲的市场经济是在社会化分工协作的大生产基础上，有一套法制规范的游戏规则的现代市场经济。”刘吉说，“肯德基是现代市场经济，农民卖鸡不是市场经济。”

　　他说，这就要求大力加强法制建设。市场经济是法治经济。中国的市场经济要有一套公平竞争、公平交易、等价交换的机制相配套，不给体制性腐败留下空隙。目前中国体制性腐败的存在就是中国市场经济不健全的一个突出表现，也是分配不公的根本原因。所以政企一定要分开，法制一定要完善，市场经济体制一定要健全。

　　在刘吉看来，国有企业并非注定是、更非唯一是社会主义的基础所在。什么是社会主义的所有制？刘吉说，邓小平讲得清清楚楚，社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，防止两极分化，最后达到共同富裕。”服务于这一本质的所有制，都是社会主义所有制。邓小平并没有在社会主义本质中提所有制是决非偶然的。所有制不是社会主义本质的东西。不管是私有制还是公有制、国有制，凡符合这些本质条件的就是社会主义所有制。

　　 “只有赚钱的、给国家增加国力的给人民增加财富的国有企业，才是社会主义的。反之，所有亏损的，特别是年年亏损的国有企业，就是对人民赤裸裸的剥削，挖社会主义根基的。”刘吉说，“反倒是一些个体的、股份制的民营企业，不仅为社会主义社会生产力和国力作贡献，职工的福利待遇比国有企业还好，还把那些下岗的职工收进去了，这还是剥削？这是符合社会主义本质标准的。”

　　总之，无论国有还是私营，让整个社会所有人的潜能都能得到充分发挥，把整个社会的“蛋糕”不断做大，让“比尔·盖茨”和普通工人都一起努力工作，整个社会财富多了，大家的生活水平一起提高。

　　中国改革包括经济、政治、文化、社会等体制等全方位体制改革，政治体制改革一直为世人所关注。

　　“邓小平曾说过，政治体制不改革，经济体制改革不下去，甚至已经取得的经济体制改革成果也会丧失。我们这场伟大的社会主义改革成败，最后取决于政治体制改革的成败。”谈到政治体制改革，刘吉用的还是邓小平的话。

　　刘吉说，这些年来政治体制也有许多改革，老百姓的自由更多了，专家起的作用更大了，领导人的知识结构也大大改善了。这些都是政治体制改革的成果，说中国没有政治体制改革是不对的。否则，中国经济社会发展怎么可能取得这么巨大的成就。

　　对于行政体制改革，针对目前中央和地方政府过于强大的情况，刘吉提出了政府功能分工制的设想。他认为，现代一个城市管理的要素是十的七次方之巨大，这不是一个政府能够管理得了的。在小生产经济的情况下，政府管理所有要素还有可能，所谓“父母官”包揽一切。但是在目前中国社会化大生产不断推进，经济、政治、文化等因素不断发展丰富的情况下，必须实行功能分工制。

　　首先必须实行政企分开，让社会化分工细致的企业之间成为市场和经济的主体，它们必然的有机联系，维系经济和社会的稳定和发展。

　　另一方面，三级政府也必须明确分工和协作。刘吉提出，中央政府统揽外交、军事以及宏观调控等一切政治，确保国家的主权统一、领土完整和协调可持续发展。地方政府主要以基础设施建设和提供科技、教育、卫生、治安等公共服务为主，以创造一个良好的社会化大生产的环境，促进经济可持续发展。基层政府直接与人民面对面，同时各地区差异巨大，因此，它的主要功能应是社会保障、社区建设、环境保护等，关怀和提高人民生活质量。

　　“这种政府功能分工制，是完全跟社会化大生产相适应的。”刘吉说。

　　记者注意到，在二十三日中共中央政治局进行的第四次集体学习中，中共中央总书记胡锦涛强调，建设服务型政府，是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。他指出，建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。