人民网西宁3月02日电 今年是海东建区30周年。认真回顾总结30年来海东农村改革与发展取得的巨大成就和丰富经验,对于贯彻落实党的新农村建设方针和党的十七大提出的各项战略任务,开创新农村建设新局面,快速发展现代农业,具有十分重要的意义。
海东是青海省重要的农业经济区和商品粮基地。全区农业耕地面积342.14万亩,盛产小麦、青稞、豌豆、蚕豆、洋芋、油料、瓜果、蔬菜等农副产品。这里水草丰美、土壤肥沃,光照时间长,昼夜温差大,自然灾害相对较少,适宜于多种农作物和经济作物的生长。独特的自然条件和地理因素,赋予了海东农产品无污染、纯天然绿色特征。近年来,随着农业产业结构的战略性调整,全区“两高一优”农业和农业产业化步伐明显加快。
“三农”工作取得辉煌成就
海东地区是青海省的农业大区,又是贫困人口相对集中的地区,更是新农村建设的重点地区。建区以来,伴随着农村改革的深入发展,全区农村经济和社会面貌实现了历史性的变迁。
———基础设施得到加强。2000年以来,全区新建水库4座,增加库容1065万立方米;实施农业综合开发中低产田改造项目24项,扩大灌溉面积5.97万亩,改善灌溉面积40.6万亩;实施人饮工程176项,解决了43万人、72万头(只)牲畜的饮水困难,治理小流域27条,治理水土流失面积576.4平方公里。
———农业机械化水平提高。全区农机总动力发展到105.87万千瓦,拥有各类农用机械9.55万台:机耕、机播、机收面积达到225.24万亩,占播种面积的78.1%,马铃薯机械播种及收获、油菜及蚕豆点播、机械覆膜等新技术得以推广。农业机械化水平的提高,极大地减轻了种植业劳动强度,解放了农村劳动力。
———农作物播种面积稳定增加。2007年,粮食作物播种面积160.37万亩,油料作物96.43万亩,分别占总播种面积的56.8%和34.15%。与2000年相比,分别增长8.64%和90.31%。全区两大优势作物八大特色品牌种植面积达223.02万亩,比上年增6.05万亩,占到总播种面积的78.9%,比上年增3.55个百分点。
———农产品产量大幅度增加。2007年预计全区粮食、油料总产量分别达到40.49万吨、12.63万吨,比湟中、湟源两县划属西宁后的2000年分别增长24.20%、2.08倍,基本解决了全区人民温饱问题。
———农村经济结构趋于合理。由过去单一的种植业结构,向农林牧渔和二、三产业全面发展的农村经济新格局转化。特别是个体私营经济和非公有制企业的迅速崛起,加快了城乡一体化和农业现代化的进程。同时为吸纳农村剩余劳动力,增加农民劳入输出收入,发挥着重要的作用。
———优质品种引进推广力度加大。大力引进推广优质新品种,努力调整品种结构,实现高产、高效增收目标。小麦品种目前形成以阿勃、乐麦4号、乐麦5号、互麦系列、青春533等主播品种,比例达80%以上;马铃薯以下寨65、乐薯1号、陇薯3号、青薯2号、渭薯8号为主,播种比例达90%,川水、半浅半脑地区扩大大西洋、夏波蒂、费乌瑞塔等早市型、加工型马铃薯种植面积,满足各种用途需求。
———科技化程度不断提高。2007年重点落实八项科技兴农工程,取得明显成效。种子工程完成优良品种推广174.21万亩,麦类特约繁种基地5.83万亩,脱毒马铃薯繁种基地13.71万亩,油菜制种基地1.85万亩;植保工程完成病虫害防治84万亩,施用植物生长调节剂16.55万亩,新增日光节能温室5840栋;增温保墒工程面积达8.11万亩;科技示范工程完成老果园更新改造7700亩;农机节本增效工程面积共计143.2万亩;立体农业工程间套种7.05万亩;沃土工程完成测土施肥216万亩,施用农家肥747万方;科技培训工程举办科技培训1066期,培训农民24.44万人(次),骨干培训7600人,颁发绿色证书2000人,发放科普资料15.76万份。专业技术人员知识更新培训100多人,组织申报了农村实用人才6137人、高级专业技术职称人员27人,并评审了147名农林牧中级专业技术人才。
———农业项目建设得到加强。截止目前,全区农业系统共争取到沼气池、设施农业、农业产业化、农业技术推广、科技培训、特色优势农产品基地建设等各类农业项目26项,总投资达到10623.90万元。金融部门加大农贷投放力度,发放春耕生产贷款1524万元以上,比2006年增长29%。
———农业流通产业、中介服务组织发展壮大。全区规范运行的各类农贸市场已达84处,其中较大型的专业批发市场10处,年交易额达4亿元以上,以农副产品加工为主的企业发展到50多家。由于市场的建设和发展,为农民增收发挥着积极的作用。各类专业协会发展到44个,农产品购销公司发展到12家,两类中介组织年出售农产品达17.11万吨,年贩运农产品500吨以上的经纪人达272户,年组织销售各类农产品23.5万吨,其中省外经纪人67人,年组织外销售马铃薯、油菜籽、蔬菜等特色农产品8.1万吨。上述各类组织的加工、销售、贩运各类农产品51.75万吨,占农产品商品量的53.3%。中介组织的发展为农业的专业化生产、规模化经营创造了条件,有效地促进种养加、产供销、贸工农一体化发展。
———农民收入快速增加,生活逐步向小康迈进。与2000年相比,海东地区农民人均纯收入已由2000年的1119元提高到2007年的2727元,实际7年来年均增加229.71元。
———农村社会公益事业全面发展。全区“两免一补”政策得到落实,21.1万名学生得到资助。新型合作医疗全面铺开,补助标准进一步提高,农民参合率达95.77%,群众看病难、看病贵的问题得到初步解决。农村文化事业健康发展,广播电视覆盖率达到97%,有613个村实现了“村村通”。计划生育工作不断加强,使人口自然增长率控制在8.7‰以内。
(郅振璞
许设国)