审计署:政府管理存在“越位”“缺位”“错位”
本报讯记者郄建荣2006年开展的收费公路审计调查,2008年才公告———这就是审计署日前公布的《收费公路审计调查结果》公告。审计署审计公告为何总是发布“过时”数字?审计署有关负责人近日透露,审计公告征求被审计单位意见通常需要半年左右时间。
这位负责人同时表示,目前政府管理“越位”、“缺位”、“错位”问题较为突出。
审计署固定资产投资审计司司长潘晓军告诉记者,日前发布的收费公路审计调查涉及全国18个省(市),其中,他所在的司直接调查了北京市收费公路的建设运营管理情况,这项工作于2006年底结束。
他说,审计结果对外公告有一个严格的程序。首先,审计调查结果涉及的主要问题和整改情况,要充分征求交通部和18个省(市)政府的意见,这一般需要半年左右,尤其是各地对审计发现问题的整改需要一定的时间。其次,审计署内部有严格的审核程序,也需要时间。因此,从审计结果公告稿起草至发布,需要较长时间。
潘晓军说,通过审计发现,一些问题的出现与一些地方片面理解“贷款修路、收费还贷”政策密切相关。还有就是目前政府管理“越位”、“缺位”、“错位”的问题较为突出,公共资源使用效率低的问题普遍存在。
审计署固定资产投资审计司有关负责人表示,对于收费公路审计调查公告提出的收费公路决策机制不完善、建设规模过大、运营管理监管不严、制度建设滞后等问题,国家发改委、交通部已经明确表示将对收费公路总规模进行控制,将加强收费公路车辆通行费征收、产权交易等行为的监管。