浙江改革开放30年来最解放思想的30件事(组图)

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　　中国首家中日合资饭店落户杭州

　　事件回放：1986年，当杭州城里还是一片低矮平房的时候，西湖边上立起一座21层、高70余米的大楼———杭州友好饭店。

这是中国首个中日合资饭店，由当时的杭州市旅游总公司和日本昭和商事株式会社合资共建，曾用名“中日友好饭店”。

　　点评：这是杭州市乃至浙江省对外开放的一个标志性事件，是中日友好的一个见证。

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　　阿里巴巴创造出中国最大规模的“富翁团队”

　　事件回放： 1995年，杭州电子工学院讲师马云创办了“中国黄页”，这是中国第一家互联网商业信息发布站。1999年他创办了阿里巴巴网站。阿里巴巴于2007年11月6日在香港证交所上市，一夜之间创造出中国最大规模的“富翁团队”。

　　点评：以知识为要素，集聚人才进入新经济。从传统产业出发的浙商已经进入崭新的知识产业，第三代浙商正以更为开阔的国际视野、丰厚的知识底蕴和严谨而敢冒风险的特点，令人刮目相看。

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　　诸暨绢纺厂被兼并所代表的企业体制改革

　　事件回放：诸暨绢纺厂被兼并到绍兴富润集团的当年，绢纺厂如愿止损，第二年就开始赢利。最后由亏损企业整编成的富润集团不但化解6亿元债务，而且还成为中国纺织业第一家上市公司。

　　点评：这是一个很好的从传统管理向现代管理转型的案例，注重实质性的体制机制的改革与转型，改革已有不合理的体制机制，实行现代企业管理，同时坚持相信，不同的体制机制会塑造出不同的人，因此使得企业在兼并后很快获得迅速发展。

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　　私人企业承包民营航线

　　事件回放：1991年春节，湖南省民航局派员到温州实地考察，与王均瑶几度协商，达成协议：温州至长沙航线，由王均瑶承包经营。温州民航站也随之与承包经营者签订了地面保障协议，负责售票、安检、机务等工作。1991年7月28日，一架“安20”型民航客机从长沙起飞，平稳地降落在瓯江口海滨的温州机场。

　　点评：浙江私人企业承包民航线就是浙江人勇于创新精神的真实折射，并且它打破了行业的垄断，为民营资本在社会经济领域的拓展起到了很好的示范作用。

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　　中国第一个农民专业合作社的法人

　　事件回放：2002年，台州路桥的农民冯普德与几个果农一起，以股份入社的形式组建了大红袍果业合作社，将果农们组织起来，通过产前统一采购、产中统一供应农资、产后统一包装、销售的模式，实行专业化生产，成立了中国第一个农民专业合作社，冯普德担当法人。

　　点评：农民自办生产、交换、分配、消费的合作社，通过自组织解决自己生产、生活中的各种困难，实现自己合理的个人利益，在国家权利之外，构建一个全方位的民众自组织网络，这是目前新一轮体制改革以至新一轮思想解放的核心内容之一。

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　　杭州湾跨海大桥向民资开放

　　事件回放：杭州湾跨海大桥总投资118亿元，是中国目前投资最大的桥梁。2001年大桥被正式立项后，大批民营企业瞄上了杭州湾大桥，出现“民资争着参股、银行抢着贷款”的一幕。先后有17家省内民营企业投资入股。造桥资金38.5亿元，其中民营资本一度占了50%以上。

　　点评：杭州湾跨海大桥采用市场化融资模式，开启了中国民间资本进入国家重大基础设施项目的先河，堪称“破冰之举”。民间资本的大规模参与无疑向人们发出了这样的信号：民间资本正向更多领域伸展。“政府主导，市场运作”的资金运作方针放宽了准入限制，为民间资本投入基础设施产业创造了更为宽松的政策和体制环境。

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　　西湖、博物馆、图书馆免费开放

　　事件回放：2002年，杭州西湖环湖公园景点实行免费开放，至2005年年末，西湖边已有62个景点实行免费开放；2003年5月18日，在“国际博物馆日”这一天，中国茶叶博物馆、南宋官窑博物馆这些“国字号”的博物馆、纪念馆，全部免费对外开放；2004年元旦，浙江博物馆、中国丝绸博物馆等省属博物馆免费对外开放；2007年12月起，浙江省图书馆对外免费开放。

　　点评：公共产品让公众共有共享，这是我们对改革的又一次新的认识和突破。公共领域、公共产品、公共社会等崭新的词汇进入我们的视野，进入我们的生活，意味着改革已经从经济领域进入社会发展领域。

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　　长兴教育券制度

　　事件回放：2001年9月，长兴教育局为扶持当地职业教育和民办教育发展，借鉴美国同行的做法，出台了《长兴县教育局关于教育券使用办法的通知》，规定自2001年起凡就读民办学校的新生可获得一张面额为500元的教育券，报名就读职业类学校的新生可获得面额为300元的教育券。

　　点评：这一制度在全国是开先河之举。教育券的实验是对公共教育财政运作模式的制度性创新，对教育均衡发展战略和布局调整有积极作用，体现了创新精神和开放意识。

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　　温岭民主恳谈会

　　事件回放：温岭市泽国镇，从2003年开始尝试实行民主恳谈会，在国内第一次进行了以“协商民主”为本质特征的扩大公民政治参与的开创性、建设性探索。

　　点评：民主恳谈会活动的开展教会人们这样一个道理：将民主权利真正还给人民是政府的责任，而行使民主权利却是人民自己的事情。在治理层面，以往“我命令你执行”的单向管理模式正转变为和群众一起研究、共同管理、双向互动的新型基层社会治理模式，公民有序政治参与的新平台正在形成。

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　　农民享受最低生活保障

　　事件回放：从1996年开始，浙江省提出了要建立城乡联动的低保制度，这在当时全国刚刚开始尝试建立城镇居民低保制度的时候属于一个大胆的突破性尝试，此举不但让浙江省在农村低保方面成为全国的先行者，也成为其他省借鉴学习的榜样。今年开始,农村低保制度正式由先行试点地区扩大到全国农村,这让全国农村中1500多万人享受到了公共财政的阳光。

　　点评：浙江在全国率先实行农民最低生活保障制度，改变了原本社会保障由农民或村集体自己承担的不合理格局，探索建构了城乡一体的社会保障网络体系，这项制度的建立，为全国实行城乡一体的最低生活保障社会政策开启了先河。

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