新华社北京3月3日电(记者李亚彪、岳德亮)“中央和地方都应采取一些措施完善初级分配制度,转变片面追求社会绝对财富增长的发展模式,扩大分配,提升来自普通居民的消费能力,拉动社会需求。”浙江省的宗庆后代表这样说。
宗庆后表示,围绕如何提升普通居民消费能力,有三句话不吐不快。“第一句话,就是适当提高农产品价格,增加农民收入。”宗庆后说,在CPI指数压力下,各级政府对于农产品提价慎之又慎,有的甚至制定了严格的限价措施。可去年以来农副产品价格上涨,有一个原因不能忽视,那就是农产品价格长期偏离其价值,农民收入没有保障,造成务农人员大量向其他行业转移,导致农产品供应不足。宗庆后认为,过分强制性控制农产品价格,使其低于实际价值,从某种程度上是在让广大农民对城市消费者进行补贴,这是极为不合理的。而适当提高农产品价格,让价格反映真正的市场供需关系,普遍增加农民收入,是扩大分配、拉动内需的第一步。
“第二句话,就是减少所得税率,大幅提高个税起征点,增加城市普通消费者的名义可支配收入。”初次分配应向中低收入者倾斜,大幅提高个人所得税起征比例,减少税负。建议政府降低企业税负,使企业有能力给员工涨工资;同时进一步提高个税起征点,减少个税税率,提高工薪阶层实际收入水平。
“第三句话,实施更为严厉的房价抑制手段,减少住房对消费的"挤出作用"。”宗庆后说,对于生活在上海、杭州这类城市的普通百姓来说,工作半辈子的收入可能不足以购买市中心一套高价住房,百姓哪里来的钱去购买其他社会消费品?何况对于多数百姓来说,收入在拿出一半支付房贷后,还要存起来,以备不时之需。宗庆后建议,政府要健全社会保障体制,增加普通消费者的消费意愿和能力。必须搬掉压在普通百姓头上的住房、医疗、教育等“大山”,让百姓有能力消费、敢于消费自己赚来的钱。
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