新华网北京3月4日电(记者李云路)正在北京参加全国两会的政协委员、国家粮食局局长聂振邦3日接受新华社记者专访时表示,从中国粮食生产和库存情况看,中国并不存在粮食危机,国家粮食安全是完全有保障的。
由于石油等能源价格不断攀升,生物燃料工业对玉米和大豆、油菜籽等油料品种的需求大幅度增加,近几年全球粮食供应形势趋紧,国际谷物价格维持在较高水平。
联合国粮食及农业组织不久前发布的报告显示,全球粮食库存消费比近20%,为30年最低值。英国《金融时报》近日甚至估计,“次贷危机后,下一场危机将是农产品危机。”
对此,聂振邦委员回应说:“就目前国内情况来看,2007年中国粮食生产连续第四年丰收,总产已达10030亿斤,粮食消费平稳增长,当年产需基本平衡。因此国家粮食库存一直保持在较高水平,粮食供应有保证,粮食危机并不存在。”
聂振邦同时坦承,从长远看,中国耕地减少,淡水资源缺缺乏的矛盾越来越突出,粮食播种面积继续扩大的余地较小,单产水平稳步提高的难度较大。再加上国际市场多方面因素对国内粮食供求和市场的影响越来越大,因此保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度确实在加大。
“因此,一定要加强粮食安全保障能力建设,大力发展粮食生产,努力提高粮食宏观调控能力和水平,以确保粮食安全。”他说。
聂振邦表示,国家粮食局将从以下几个方面确保粮食安全:落实国家扶持粮食生产的各项支农惠农政策,在保障粮食生产稳定增长前提下,加强国内油脂油料生产和供应能力;加强粮油市场宏观调控,保障粮油供应和价格基本稳定;健全储备体系。国家粮食局今年将进一步充实、规范地方粮食储备,加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导,充分发挥储备粮的吞吐调节作用;抓好粮食收购,保护农民利益。在粮食主产区对重点粮食品种落实好最低收购价格;加强粮食产销衔接,促进粮食供求区域平衡。
聂振邦特别谈到完善应急体系和提高应急保障能力和水平的问题。“此次南方雨雪冰冻灾害由于持续时间长,在交通和电力中断的重灾区,在原粮无法及时加工的情况下,成品粮油应急储备起到重要作用。”
“应对南方灾害天天气的实践证明,加强粮食应急保障能力的建设是非常重要的。”他说,今年国家粮食局将重点建立国家粮食安全预警系统,加强粮食市场监测预测。
聂振邦预计,2008年粮油市场价格将保持基本稳定,但价格上涨的翘尾因素可能对2008年仍有影响。