军民两用物资被列入禁运单,表决因俄罗斯与英法德争执一度推迟
安理会新决议加强制裁伊朗力度
联合国安理会3日通过制裁伊朗新决议,以惩罚伊朗拒不暂停铀浓缩活动的立场,并督促伊朗早日执行安理会关于伊朗核问题的相关决议。
这是安理会就伊朗核问题通过的第三份制裁决议,与先前两份决议相比,新决议适度加强了制裁力度。
通过并不容易
新决议草案由英国、法国和德国提出。安理会当天以14票赞成、1票弃权的表决结果通过这一决议草案。
先前两份制裁决议表决时,获安理会全票通过。印度尼西亚本次表决时投了弃权票。印尼常驻联合国代表马蒂·纳塔莱加瓦在表决前说,伊朗正与国际原子能机构合作,在这个重要关头,加大制裁力度不是最佳手段。
路透社报道说,安理会非常任理事国利比亚、南非和越南先前对这一决议也持保留意见,但在西方国家游说下,这3国在表决时投了赞成票。
为了通过这份决议,几大国已讨论数周时间。表决当天,俄罗斯与英法德还发生了小争执,英法德3国计划将决议草案交给3日开会的国际原子能机构理事会,遭到俄罗斯反对,使得安理会当天的表决会议推迟近两个小时。驻联合国的外交人员说,俄罗斯在投票表决前才获悉英法德的计划,因此威胁阻止当天的安理会表决投票。这一争执最终以俄方满意的方式得以解决,但当天的表决时间不得不向后推了一段时间。
适度加强制裁
新决议加大了对伊朗的制裁力度,扩大了对售往伊朗物资的禁运范围,将军民两用物资列在了禁运单上。
根据联合国先前的制裁决议,伊朗一些涉及核计划的公司和个人已遭到冻结财产或限制旅行等惩罚性措施。新决议要求各国冻结另外12家伊朗公司的资产,以及对数个涉及核计划或洲际导弹计划的伊朗人实施旅行禁令,还要求各国对数名伊朗人“保持警惕”,如果这些伊朗人到国外旅行或途经某个国家,当事国要向相关机构报告。美联社说,新出现在制裁名单上的个人大多数是技术人员,但其中也包括伊朗革命卫队一位少将。
决议授权各国检查怀疑装有禁运物资的伊朗空运公司和伊斯兰航运公司的运输工具。
新决议还呼吁各国在向伊朗提供出口信贷、担保或保险时要“保持警惕”,还要对在伊朗的金融机构,特别是对伊朗国家银行和伊朗出口银行“保持警惕”。
安理会要求国际原子能机构总干事在决议通过90天内就伊朗执行决议情况递交报告。新决议说,如果伊朗未能按照安理会要求暂停铀浓缩活动,安理会将“采取进一步适当措施让伊朗执行相关决议”。
路透社援引外交人员的话说,与先前的两份制裁决议相比,新决议适度加强了制裁。
谈判大门未关
制裁决议通过后,美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国外长发表联合声明,重申通过谈判解决伊核问题的大门依旧未关。
六国外长在声明中说,六国2006年提出的解决伊核问题一揽子方案依然有效。
英国常驻联合国代表约翰·索沃斯在宣读这一声明时说:“我们再次确认2006年6月提议的鼓励性措施,并准备增加内容。我们的提议会提供让伊朗和整个地区在政治、经济和安全领域受益的机会。”
六国希望用政治、经济等领域中的鼓励性措施劝说伊朗暂停铀浓缩活动,但伊朗一直没有接受这些提议。在美国等国的推动下,安理会对伊朗实施制裁。但实施安理会制裁措施的同时,六国并未放弃通过谈判解决伊核问题的主张。
索沃斯没有详细说明拟增加的鼓励性措施。他在声明中说,六国已要求欧盟负责外交与安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳与伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书赛义德·贾利利会面,“商讨双方关心的问题,以便逐步创造恢复谈判的条件”。
伊朗常驻联合国代表穆罕默德·哈扎伊在此次安理会投票前表态,伊朗政府不会遵循反对伊朗发展“用于和平目的核项目”的“非法行动”。他指出,伊朗无法接受在法律上存在缺陷、在政治上具有强迫性的要求。
作者: □综合新华社、中国日报特稿
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