多省份谋求区域崛起 川渝闽、粤港澳两会齐发力

　　谋求区域崛起川渝闽、粤港澳发力两会

　　漆小均 程维 陈黛 王芳洁 邵芳卿

　　四川：

　　近2500亿打造“西部通衢”

　　60名驻川全国政协委员此番会议签名最多的提案是——《关于加快四川铁路建设、打造西部综合交通枢纽的建议》。

根据此提案，四川省未来12年将投入大约2500亿元的巨资，进行大规模的交通基础设施建设，从而实现以成都为核心的“四川——中国西部通衢”的建立。

　　提案发起人、全国政协委员、致公党中央委员、西南交通大学交通运输学院副院长罗霞表示：“尤其要关注像四川成都这样在中西部地区具有典型性和带动作用的交通枢纽的建设，纳入国家有关部委的示范项目，给予政策支持，给予经费倾斜，促进综合交通枢纽的均衡发展。”

　　《第一财经日报》昨天从四川省发改委获悉，省发改委目前正在细化一份“交通枢纽建设规划”。

　　根据这一“交通枢纽建设规划”，未来四川省将以成都为中心，目前的4条铁路将增至15条铁路。为此，今年起将陆续开工建设3760公里，总投资2460亿元，使铁路里程在2012年达到3900公里，到2020年达到6400公里。

　　另外，到2030年，四川全省高速公路通车里程将比现在增加2倍有余，达到6900公里。这一规划中，涉及总投资高达170多亿元的岷江航电综合开发工程；此外成都双流国际机场二跑道、成都二机场、乐山机场、马尔康机场、稻城亚丁机场、川南机场等项目都在进行。

　　重庆：

　　快批用地总规划及加大财政支持

　　3月4日下午，重庆代表团全体会议一致通过将两个建议作为全团建议上呈全国人大，分别是《尽快批复重庆市土地利用总体规划的建议》和《继续加大对重庆的财政支持的建议》。

　　重庆代表团认为，目前该市的土地利用总体规划落后于城乡发展整体规划，2007年，国务院批复了重庆市的城乡总体规划。而现行的土地利用总体规划是1997年制定的，落后于重庆实际土地利用。为此，重庆代表团建议国家尽快批复与城乡总体规划相一致的土地利用总体规划，并简化相关的土地审批环节，以支持重庆城乡建设。

　　重庆市提出的第二个全团建议是，争取中央能像当初扶持深圳特区和上海浦东新区一样，将每年新增的中央税收部分留给重庆。

　　重庆代表团建议，在保持正常的财政转移支付政策不变的前提下，以2007年为基数，将今后十年重庆地区每年新增的中央税收部分留给重庆使用(原本2010年结束)。二是建议将鼓励类产业企业所得税15%税率等税收优惠政策延长到2020年。换句话说，重庆市企业享受到的优惠时间将有20年。

　　港澳特区：

　　欲建“粤港澳特别合作区”

　　昨天，数位来自香港的特邀人士向本报表示了对成立“粤港澳特别合作区”建议的支持。据悉，众多香港特邀人士在提案中提出建立的粤港澳特别合作区，最大限度地将粤港澳三地打通，消除制度上及行政区划上的藩篱，在“一国两制”的前提下，加强经贸往来，促三地人流、物流、资金流的自由流通。

　　已经被粤港澳三方认可的港珠澳大桥项目，被港澳人士看做是粤港澳三地继CEPA之后的进一步紧密合作的一个标志，目前，粤港澳三方已经就港珠澳大桥融资安排以及下一步工作达成了共识意见，即将进入招标程序。

　　香港荣力集团董事局主席卢文端认为，目前三地的人流、物流和资金流来往非常频繁，再有这个港珠澳大桥在交通方面的推动，成立粤港澳特别合作区的建议非常可行。“这样能够建立一个大都市经济圈，我觉得这个构想非常好，也是很快可以实现的。”

　　“关于粤港澳经济圈的建立，大家已经呼吁很长时间了，它的雏形和胚胎已经都有了，现在需要研究的是如何将其制度化和标准化。”香港凤凰卫视董事局主席刘长乐告诉本报。

　　福建：

　　让海西对台先行先试

　　做实海西概念，成为此次两会福建代表团的最强音。

　　昨日，《第一财经日报》获悉，此次，福建省40多名全国人大代表联名向十一届全国人大一次会议提出建议——让海西成为对台先行先试的实验区。

　　代表们认为，近几年福建坚持先行先试，推动闽台交流合作取得了新成效，建议国家从以下五方面支持海西对台先行先试：

　　一、赋予闽台经贸合作特殊政策。鼓励福建承接台湾产业转移；二、赋予福建推动两岸直接“三通”和人员往来的相关政策，推动福州、厦门两港与高雄港的两岸集装箱班轮试点直航货物实现通关入境；三、支持福建进一步扩大台商投资区范围；四、实施更加优惠的贸易政策，促进商品和要素的自由流动；五、在福建建立两岸货币清算机制，允许以人民币和新台币进行计价结算，两岸银行实现人民币和新台币的直接汇兑。

　　建议国家在发改委等部门开展的加快海峡西岸经济区专题调研的基础上，尽快研究出台《关于支持海峡西岸经济发展的若干意见》，推进海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。

　　福建省全国政协委员梁绮萍等还联名向大会提交提案，建议将海峡西岸地区列入全国主体功能区重点开发区域。