共商国是,春天之约。3月7日下午,出席十一届全国人大一次会议的解放军代表团举行第一次全体会议,15位代表作大会发言,就如何在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,在新的起点上开创军队现代化建设新局面建言献策。
尤海涛代表——
加强复杂电磁环境下的训练
提高复杂电磁环境下的作战能力,部队必须在复杂电磁环境下摔打,装备必须在复杂电磁环境下检验。要加大电磁资源研究和调控的力度,加紧研发适应复杂电磁环境训练的装备设施,加强复杂电磁环境下作战训练人才队伍建设。
张训才代表——
推进信息支援保障力量集中管理
实行信息支援保障力量集中管理,不仅涉及各保障要素手段集成、业务整合、力量统合,而且还关联到我军指挥体制、作战方式和力量编成等发展变化,是带有全局性、根本性的重大改革,应当区分层次、分步实施,扎实有效地推进各项工作的落实。
穆振河代表——
进一步深化军队住房制度改革
军队住房问题,涉及广大官兵切身利益。实行住房“分配货币化、供应社会化”,是军队住房制度改革的最终目标。因此,要抓紧解决遗留问题,尽快兑现干部住房补贴;积极解决现实问题,多渠道保障干部住房;着眼解决长远问题,加快房改“两化”进程。
杨蓉娅代表——
在全社会进一步形成尊崇革命英烈风尚
大力倡导并切实形成尊崇英烈的良好风尚,是弘扬爱国主义、传承民族精神的迫切需要,对树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。为此,要切实加强英烈纪念建筑物的保护管理,抓紧建立尊崇英烈纪念日和公祭人民英烈制度,大力营造尊崇英烈的社会氛围。
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齐三平代表——
改革军队奖励工作
广泛开展立功创模活动,是我军政治工作的优良传统。但随着形势和任务的发展变化,出现了现有奖励项目显得不够丰富、奖励费标准最近10年来一直未作调整等问题。为此,要丰富完善奖励项目体系,调整提高奖励费标准,建立具有我军特色的勋表制度,加强奖励表彰工作规范管理。
王维山代表——
提高空降兵完成多样化军事任务能力
要进一步优化空降兵力量结构,构建空降机械化部队、空降摩托化部队和直升机空中突击部队相结合的模块化力量结构;要积极完善空降兵装备体系,实现主战装备与空中运输装备同步发展;要创新发展空降兵战斗力生成模式,充实训练内容,建立新型人才培训机制;要整合资源提高空中运输能力。
寇铁代表——
加快制定边境法
建国以来,我国一直没有出台边境法,涉边部门都依据边防政策、行业规定、地方法规从事边境管理,带来诸多问题。解决管边控边中的矛盾问题,推进边防建设发展,需要法律依据和制度规范。全国人大应尽快制定颁布《边境法》,用法律形式明确边境管理主体、边境管理区域、边境管理分工、边境执法权限、边境处置原则。
王谦代表——
建立完善军民融合式后勤保障体系
要切实强化军民融合的思想观念,为形成全社会、大后勤、高效益的中国特色军队后勤保障格局奠定思想基础;要不断完善军民融合的协调机制,形成结构合理、职责分明、衔接紧密、协调顺畅的军地后勤动员协调体制;要抓紧出台军民融合的法律法规,形成国防后勤动员法规体系;要努力拓展军民融合的范围领域。
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吴双战代表——
履行好武警部队职责使命
武警部队履行职责使命,面临许多新情况新问题,需要中央、国家机关有关部门和军委、四总部的坚强领导,悉心关怀和大力支持。因此,要尽快制定颁布《武装警察法》,要加大武警部队装备建设的投入,要进一步研究解决影响干部队伍稳定的突出问题,把广大官兵培养成为党和人民的忠诚卫士。
杨剑代表——
健全联合作战指挥机制
要尽快完善联合作战指挥体制,充实要素,优化结构,完善统帅部联合作战指挥体制,确保有效指挥控制各个战略方向的作战行动;要加快建设联合作战指挥手段,真正建立起与联合作战指挥体制相适应的“一体化”指挥手段保障体系;要进一步深化联合作战指挥训练,实现战役指挥与战术行动的高度融合。
朱清益代表——
加强战区空防体系建设
战区空防力量建设关系到国家战略安全与发展战略全局。加强战区空防体系建设,从强化预警探测网、优化作战力量结构、调整预设战场布局、完善指挥控制体系等四个方面入手,提高战时作战保障和部队快速反应能力。
刘际琛代表——
巩固和深化军事斗争准备成果
要进一步加大主战力量与保障力量建设的统筹力度,提高保障建设标准,加大投入力度,促进体系作战能力整体提升;要进一步健全稳定和保留军事人才的政策制度,为增强部队凝聚力战斗力提供有效保障;要进一步构建军民结合的电磁频谱管控体系;要进一步完善武器装备维修保障机制,有效提高战时装备保障能力。
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邬华扬代表——
调整改革军事人力资源政策制度
为更好地集聚人才、培养人才、使用人才,调动官兵积极性创造性,从增强军队凝聚力战斗力入手,提高军校学员质量,打好军官队伍素质基础;深化依托培养工作,提高后备军官质量;推进士官制度改革,提高士官队伍整体素质;改革军官管理制度,探索建立中国特色军官职业化制度。
李殿仁代表——
做好应对突发事件准备
新形势下应对突发事件,是对我们党执政能力的重大考验,也是对军队履行职能使命能力的重大考验。军队不仅要有打赢战争的能力,同时还要有处置突发事件的能力。因此,要加紧搞好顶层设计和统筹规划,加强相关问题的研究,为应对突发事件提供专门人才和理论支持。
朱锦林代表——
做好非战争军事行动准备
近年来,全军部队遂行处突维和、抢险救灾等非战争军事行动任务不断增多。做好非战争军事行动准备,要从完善危机预防控制相关法律法规,建立健全危机预防与控制指挥机构,建强军地配套的应急处突专业力量,加快研发适应非战争军事行动所需装备等方面入手。
3月7日,解放军代表团举行第一次全体会议,图为与会代表在听取大会发言。本报记者张雷摄
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