由科索沃单方面宣布独立而引发的国际社会的分歧还没有缓解,塞尔维亚内部的政治动荡却又接踵而至。3月8日,塞尔维亚总理沃伊斯拉夫·科什图尼察突然宣布辞职,表示由于他领导的执政联盟内部在科索沃独立以及塞尔维亚与欧盟关系问题上立场不一,政府已无法有效运作。
他宣称:“政府内部没有统一意志,没能清晰而响亮地宣布:只有带上科索沃问题,塞尔维亚才能继续加入欧盟的进程……这届政府已到尽头。”
科什图尼察说,科索沃上月17日单方面宣布独立后,他领导的政府内部在如何对待科索沃独立以及塞尔维亚与欧盟关系问题上立场不一。他指责一些亲西方的政府成员不支持他把科索沃留在塞尔维亚的努力。
科什图尼察前一天就曾炮轰联合政府中的某些政治盟友,指责他们在科索沃问题上屈从西方,不支持把加入欧盟问题与科索沃独立问题挂钩。他当时称政府已陷入危机。
一些分析认为,科什图尼察作出这样的决定是出于迫不得已,但也不失为解决塞执政党内部长期存在的争议的现实可行方法。
美国及部分欧盟国家对科索沃单方面宣布独立予以承认的举动,是导致塞尔维亚联合执政的各政党间矛盾公开化并引发塞政府危机的直接导火索。一段时期以来,塞政府内部在是否应该签署标志着正式入盟程序的《稳定与联系协议》等关键问题上一直存在分歧。科什图尼察领导的塞尔维亚民主党认为,只有欧盟明确承认科索沃是塞领土的一部分,才能与其签署《稳定与联系协议》,否则塞方将无法继续与欧盟合作。而塞总统塔迪奇领导的民主党走的却是“实用主义路线”,认为不管欧盟在科索沃问题上持何种态度,都应该继续与之合作并尽快加入欧盟。
就在双方分歧处于僵持阶段之际,塞尔维亚最大反对党———激进党本月5日向议会提出一项有关科索沃问题的决议草案,但身为民主党重要成员的塞尔维亚议长杜利奇认为,这一决议草案将毁掉塞尔维亚在欧洲的未来,因此不允许将其提交议会讨论。而在6日举行的政府例会上,该决议草案又遭到多位来自民主党的政府部长的否定。至此,科什图尼察认为,塞尔维亚政府已无法正常工作。
来自国际社会的压力也是导致塞政府危机的重要因素。欧盟负责东扩委员雷恩近日曾要求塞政府尽快作出加强与欧盟关系的决定。雷恩表示,塞尔维亚已经接近成为欧盟成员国的条件,希望塞尔维亚能加快前进的步伐。欧盟一方面在科索沃独立问题上挤压塞尔维亚,另一方面又以成为欧盟成员国作诱饵,逼塞尔维亚就范,引起了塞执政联盟内部分裂。
此外,俄罗斯总统普京近日表示,在国际法的框架内,科索沃有获得独立的可能,但任何国家要获得承认,事先必须经过有关各方的谈判协商。他强调,目前科索沃宣布独立的做法非常危险,若不加以制止,必将引发严重后果。普京的表态暗示着,在一定条件下,俄罗斯有可能承认科索沃独立。
迫于这样的内外压力,科什图尼察所说的“这届政府已到尽头”也的确是实话。不过他的辞职不见得能使政府危机得以化解。一些西方媒体也看到这点。比如,路透社就认为,如果激进党、社会党与塞尔维亚民主党组成新的执政联盟,塞尔维亚将在科索沃问题上的立场更加强硬,塞加入欧盟的进程可能也将中断。届时塞尔维亚国内局势如何发展,势必再次成为国际社会关注的焦点。