上海高校今年起增招外省市学生 推进教育公平

　　上海高校今年起逐步增招外省市学生

　　归位“全国重点” 体现人文影响

　　（本报记者 徐 敏）今年高校招生有新变化。教育部新近要求，部属高校在驻地的招生比例要逐年逐步调整至30％以内，在沪的全国重点大学为此正在测算今年投放各省市的招生计划。

同时，在保证上海生源高考录取率不下降基础上，市属高校新增的3000个招生计划，将全部投放于安徽、内蒙古、河南、贵州、甘肃等中西部省份和生源数量较多省份。

　　新变化透露出一个信号：上海高校招生将面向全国，进一步敞开大门。

　　“全国重点”变“地方重点”？

　　全国重点大学，理应“聚天下英才而育之”，但不少学校却演变为“聚本地生源而育之”。几年前，沪上某重点大学庆祝百年诞辰，被人戏称百年名校成了“阿拉”名校，因为这所学校内，上海生源的比例从原先的30％上升到50％左右。双休日，上海学生大都回家了，校园里一下子冷清起来，学校双休日举办的活动或讲座也不多，因为出席率太低。

　　“全国重点”演变为“地方重点”现象，在其他省市也比较普遍，有的全国重点大学在驻地招生比例甚至达到60％－70％。究其原因，1999年开始，一批全国重点高校实行“省部共建”，除了国家投入外，每年地方政府都给予这些大学不少投入，在当地多分配招生名额就成了高校的一种“回报”方式。

　　一些教育界人士指出，从投资回报角度来说，当地政府要求全国重点大学在当地招收更多学生，满足当地百姓对优质教育的需求，可以理解；重点高校为获得发展所需要的投入和优良办学环境，在当地政府持续投入后，为地方培养更多人才，也无可厚非。但是，在不同地区招生比例过于悬殊，就不妥当了。

　　适度“纠偏”体现教育公平

　　本市一所全国重点大学的招办老师透露，该校每年在沪招生数占全国招生数的40％以上。“在上海，高考考分稍微高于重点线的学生就能进来；而在外省市，因为招生名额少，考分要高出当地重点线五六十分才能进来。”

　　教育界人士认为，一些拥有名校的大城市考生，能够以较低分数进入名校；而一些缺乏名校的省份，不少优秀学生受名校招生计划所限，失去了享受优质高等教育的权利。名校由国家重点投资扶持，不少投资就来自公共财政，其招生指标的分配，直接关系到高等教育的公平问题，应适度“纠偏”。

　　为推进教育公平，教育部今年要求全国重点大学逐步降低在驻地的招生比例。对此，在沪的重点高校表示认同。一位校领导说：“上海的部属高校，有责任立足上海，服务全国。为上海服务并不是简单地在上海多招学生，外省市优秀人才将来也可以留在上海为这座城市服务。”

　　今年，上海高考考生比去年减少四五千人。这也为在沪的部属高校适当减少上海生源招生比例，同时又较好满足上海市民对优质教育的需求，提供了外在条件。

　　敞开大门激发创造性

　　“高校招生敞开大门，海纳百川，对高校自身发展有益。”复旦大学于海教授认为，世界一流大学，都是高度开放的，不但向本国生源开放，而且向全世界开放。只有开放，才能吸引更多优秀人才；人才的差异性，会给学校带来多元文化、多样思维方式，彼此的碰撞和交融，会激发创造性。

　　不仅全国重点大学，上海的市属高校也将“开门”招生。从今年开始，教育部试行“支援中西部地区普通高校招生协作计划”，从招生计划增量中专门拿出3.5万个名额，安排给办学条件较好的11个省份，由其所属高校到高等教育资源缺乏、升学压力较大的中西部省份招生。

　　本市一些市属高校列入该计划，上海师大是其中之一。该校副校长项家祥告诉记者，今年学校新增100多个招生名额，投放中西部省份和生源数量较多省份。“学校很乐意开门招生，生源来自五湖四海，有助于学生开阔视野。而且，外地学生普遍比上海学生更刻苦，有助于优化学风。”

　　高等教育问题专家熊丙奇教授指出，在政府与大学之间，无论是培养人才还是科学研究、社会服务，都应该立足长远，不能短视，更不能功利化。事实上，一所名校落脚于某地，比招收当地学生更重要的是，这所名校在文化辐射、科研支撑、精神传递等方面给当地带来的持久而深远的影响。

　　看来，无论教育部还是高校，都对“开门”招生的前景给予肯定，希望地方政府和当地考生能以更开阔的胸襟看待它。