专家点评：浙江台州基层“民主恳谈”

　　点评单位：社科院政治研究所

　　浙江台州基层“民主恳谈”，经过多年的探索和实践，已由最初乡镇党委政府与群众的对话沟通、增进互信的思想政治工作载体，发展成为以党委、政府为主导，以广大人民群众有序参与为要求，在市、县(市、区)、乡镇街道三级以实施民主决策、民主管理、民主监督为目的的新型基层民主政治形式，形成了一系列较为规范的制度化、规范化、程序化的民主参与机制，受到了广大干部群众的普遍欢迎，也得到了社会各界的充分肯定，2004年荣获“第二届中国地方政府创新奖”。

　　浙江台州基层“民主恳谈”，以民主管理作为乡镇民主政治建设的起点，充分调动了人民群众参加基层民主的积极性和参与热情，在当前阶段具有多方面的实践意义。首先，“民主恳谈”是扩大公民有序政治参与的有效形式和平台，引导和组织人民群众在社会主义基层民主政治实践中不断提高自我管理水平和民主参与能力，适应了经济社会发展和人民群众政治参与愿望普遍增强的新形势。第二，“民主恳谈”通过干部与群众面对面的恳谈，拓宽了决策信息渠道，完善了科学民主的议事规则和决策程序，不仅满足了人民群众民主参与的愿望，而且有力地推进了决策科学化、民主化的水平。第三，“民主恳谈”加强了对干部工作作风、工作状态的监督，体现了基层执政理念、工作方法的一个重大转变，有利于提高政府工作的透明度，增强规范性，消除腐败土壤，同时也密切了干群关系，促进了和谐发展。

　　“民主恳谈”作为当前中国基层民主的一种创新形式，体现了坚持以人为本、科学发展、和谐发展的时代主旋律。实践证明，它在扩大公民有序政治参与，畅通民意沟通渠道，完善利益诉求机制，及时化解各种基层社会矛盾，保持社会和谐稳定方面具有积极的意义，符合推进中国基层民主建设的大方向，值得在实践中进一步探索、完善和发展。