河北省交通厅项目办国融中心3月11日在省会石家庄市凯旋金悦大酒店召开了2008年工作会议，这次会议主要是贯彻落实项目办工作会议精神，总结2007年工作情况，部署2008年工作任务，动员国融全体广大干部职工全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，加强管理，认真抓好“三个服务”，全力创建关注民生提升效能的高速公路服务区，在构建“东出西联，南北通衢”综合路网新格局中，贡献国融中心的一份力量。
项目办主任、国融中心总经理屈朝彬做了“更新理念强服务，温馨驿站树形象，努力提高现代服务水平”的重要讲话。
他首先对2007年国融中心全体干部职工所取得的优异成绩给予了充分的肯定。然后他就国融中心2008年的工作目标和任务讲了三点意见：
一、认清形势，更新理念，喜迎奥运。 高速公路服务区越来越受到各级领导和社会各界的关心和关注。元月25日，温家宝总理在百忙当中专程到京石高速公路涿州服务区视察春运保畅工作，明确提出了交通运输的“三大任务”。春节前夕，郭庚茂省长到石安高速公路西兆通服务区检查慰问。总理和省长相继到高速公路服务区视察，看望干部职工，是建国以来的第一次，这充分说明党中央国务院、省委省政府领导对服务区工作的关心和关注。2008年第1号省长办公会议纪要提出打造民生交通、效能交通和现代交通，这和交通部倡导的“三个服务”一脉相承。温家宝总理在今年的政府工作报告里提出加快基础设施建设，打造现代化综合交通运输体系的宏伟蓝图，高速公路作为这个体系的重要支撑，地位越来越重要，而服务区作为高速公路的重要组成部分，重要性也就不言而喻。南方雪灾，导致高速公路中断，给社会发展和人民群众的生产生活造成极大困难，这说明社会发展离不开高速公路的发展，而高速公路发展到哪里，服务区服务就必须延伸到哪里。目前正在进行的大部委改革，成立交通运输部，就是打造现代交通的一项重要改革举措。我们要认清当前形势，做好工作，努力完成好各项任务。
交通是公益性事业，是服务性行业。今年全国交通工作会议提出要打造现代交通业。我们必须顺应社会发展潮流，统一思想，打破传统界限，各项工作向现代化迈进。当然，现代交通是个大概念，高速公路是其中的一个重要组成部分，而服务区的服务理念也必须与时俱进。今年项目办工作会上，我们提出要建立两个机制（交通管理协调机制、事故抢险救援机制）和三个中心（交通指挥信息发布中心、桥梁安全管理中心、温馨驿站救助中心）。前天，主任办公会上，我们提出这样一个观点，就是高速公路设计必须要把应急预案（雪灾、洪灾、断电等）考虑进去，这就要求设计理念要加入现代意识，和现代交通接轨。今年，顺应打造现代交通业的需要，我们要努力打造现代服务业，提出服务范围由固定拓展到“固定加流动”，服务方式由常规转变到“常规加应急”，服务内容由保障延伸到“保障加救助”。重点是建好温馨驿站救助中心，建立组织，完善制度，明确责任，增添设备，公布电话，真正搞几次演习，确保关键时刻能够拉得出，用得上。
今年是奥运之年。我办所辖的京秦高速连接主办城市北京及分赛场秦皇岛市和沈阳市，京沪高速公路、青银高速公路连接主办城市北京和分赛场上海、青岛，石安高速公路也是进出首都北京的重要通道，可以说河北省的几条迎奥路线都在项目办的管辖范围之内，喜迎奥运对项目办来说又具有更深层次的意义，高速公路服务区要把迎奥运作为今年的重中之重，核心的核心，重点中的重点，切实抓好。一是牢固树立“人人为奥运、处处是赛场”的服务意识。人人争当奥运志愿者标兵，每个单位都要争当服务奥运的先进集体，年底要组织评比。二是营造“一切为奥运服务，一切服务奥运”的浓厚氛围。按照“干干净净迎奥运，畅洁绿美树形象”活动的要求，对服务区的卫生进行彻底整治，为奥运会创造清洁的卫生环境。在迎奥运重点路段和服务区悬挂中英文对照标语，烘托喜庆热烈的迎奥气氛。加快以京秦高速公路玉田服务区为重点的改造力度，完善服务区功能设施，尤其是残疾人服务设施，体现现代服务和人文关怀。希望你们开动脑筋，别出心裁，创新思路，通过奥运会把高速形象树立起来，为河北交通争光。
二、精细管理、节能降耗，提升效能。 07年，我们开展了精细化管理年活动，今年是第二年，要重点做好以下几项工作：1、进一步完善各项管理制度；2、进一步理顺各业务板块关系，特别是岗位与岗位之间的对接要顺畅；3、把节能降耗指标量化到每一个班组，量化到每一位职工；4、认真研究建立各环节奖励机制，将工效挂钩，兑现奖惩。我们服务区实行的市场化运作，企业化经营，各经营处、服务区是以企业化管理形式出现的，要按市场规律办事，对于贡献大的集体和个人，要给予重奖，对于完不成任务，消耗又高，效能低下的要敢予重罚，做到奖罚分明。
三、抓队伍，保廉洁，树形象。 抓队伍的关键是抓学习。焦厅长在全省交通工作会议上指出：要把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求。我们要认真领会，把学习贯彻人的一生。不学习思想意识就要落伍，落伍了就赶不上时代的潮流，工作就做不好。我经常讲，思想认识有多高，工作力度就有多大，任务完成就有多好。完不成任务，首先是学习不到位，学习不到位，认识就不到位，认识不到位工作就做不好。这次会议后，要着手建立一种可查的学习制度，使学习在国融系统蔚然成风。通过学习增强素质，提升境界，化解矛盾，把思想统一到省委省政府省“科学发展富民强省”战略上来，统一到省厅“东出西联南北通衢”现代化综合交通运输体系上来，为河北发展做贡献。抓队伍的重点是发挥每个人的作用，关键是贯彻民主集中制，搞好团结。堡垒往往从内部攻破。万众一心，黄土变金，团结就是力量，团结才能发展。要把团结作为一种能力来锻炼和提高，作为一种文化来继承和弘扬，作为一条纪律来遵守和执行。
保廉洁首先要认真遵守各项廉政制度。省厅下发了廉政手册，国融要把小册子进行翻印，做到人手一册，严格按制度办事。其次要紧绷廉政这根弦，不存侥幸心理，遵守法律，守好底线。三是要牢记“责任”二字，加强人生观、世界观、价值观改造，对自己负责，对家庭负责，对单位负责。具体要求是：1、各单位要按照廉政责任状的要求，安排计划制定方案，把廉政建设的各项目标完成好。各经营处书记要带头执行廉政建设有关制度，敢与不廉洁的事情做斗争；2、各经营处、服务区要与当地检察部门共建廉政和谐单位，作为一项考核目标，为廉政工作提供支撑；3、各经营处、服务区要认真接受当地检察机关的监督检查，特别是一把手要明镜高悬，警钟常鸣；4、各经营处、服务区党组织要主动向当地的检察机关定期汇报工作情况；5、着力打造廉政文化单位，处处体现廉政文化的氛围，把廉政当成一项政治任务，当作一种生命工程，抓紧抓好；6、实行阳光采购，把建设领域实行“十公开”引入经营领域，探索具有服务区特色的公示制度，八月份召开现场交流会。今年，服务区要以建立温馨驿站救助中心为重点，以抓队伍、保廉洁、树形象为关键，以喜迎奥运为契机，努力打造高速公路现代服务品牌，树立河北交通新形象。
项目办副主任、国融中心副总经理杨陆军在“以人为本迎奥运，科学发展造和谐，创建关注民生提升效能的高速公路服务区”为题的工作报告中首先回顾说，2007年在项目办的领导下，国融中心工作取得了显著的成绩。可以概括成一个中心、两个重点，启动了一个机制，做了多种尝试，取得三个成果，确保一个同步，实现了一个跨越。具体地说就是以暑期保畅为中心，以精细化管理、权力公开透明运行为重点，启动了干部轮岗机制，餐饮方式作了多种尝试，市场化运作取得青银高速公路广告位使用权拍卖、山海关服务区经营权招标、沿海高速服务区拍卖顺利完成，确保沿海服务区服务与沿海高速公路通车同步，全年经营收入突破三亿元大关，实现了新的跨越。
他代表领导班子部署了2008年工作目标： 1、经营指标：完成经营收入3.3亿元，实现内部贡献1.2亿元，净利润5700万元。
2、延伸服务：按照省厅完善道路救援网络的要求，国融中心设立温馨驿站救助中心，在服务区设立救助网点共20个，把服务进行延伸，解决群众的需求。
3、基础建设投资：全年共完成投资1.05亿元，其中玉田服务区、东光停车区及京秦路其他服务区改建投入4386万元，对现有服务区设施进行维护更新投入3360万元，更新设备近1000万元。
4、财务管理平台建设：在全国融中心商品供销存管理中实现ERP（企业资源规划系统）管理，实现会计核算、财务管理、采购、销售等环节资源共享，实现财务分析管理，真正提升管理效率与管理水平。
5、指标化节能降耗：按照建设资源节约、环境友好型交通的要求，在玉田、东光服务区改造时采用节能技术、节能材料，严格施工，力争达到节能15%。继续实施精细化管理，建立万元销售收入消耗指标，较去年相比降低3%，制定节能奖惩制度，与年终考核挂钩。
6、市场化经营：（1）南宫、清河服务区整体对外租赁经营；（2）探索沿海高速广告市场化经营的新模式。
7、综合治理安全生产：进一步健全服务区综合治理应急处置机制，启动已建立的治安警务室；加强安全生产管理，明确责任，确保全年无重大责任事故和社会治安案件。
8、廉政教育纳入精神文明建设：把廉政教育作为精神文明建设考核的重要指标之一，创建2个项目办以上先进党团组织；继续保持各级青年文明号和巾帼文明示范岗，创建1个省直级青年文明号、1个省直级巾帼文明示范岗。
为确保完成上数各项任务目标，要着力做好以下八个方面的工作： 1、重中之重是抓好迎奥运工作：“北京奥运”是08年我国最大的一件事，也是今年“涉暑”重点，我们要以迎奥运和服务奥运为契机，认真落实省厅关于“涉暑”、“迎奥”的各项要求：①组织服务区制定《迎奥运保畅通实施方案和应急预案》；②积极参与项目办系统“和谐畅通迎奥运活动”；③加快实施“涉暑”、“迎奥”专项工程，确保“涉暑”项目在5月1日之前完成，“迎奥”项目于8月1日前完成，要加快实施服务区改造工程，重点是投资6000万元对玉田、东光等服务区进行扩建以及服务区路面、公益广告以及附属设施进行维修改造，修缮、补充无障碍通道及残疾人专用设施，设置穆斯林人士在服务区清真餐区，同时在中餐中体现浓郁的地方特色和地方文化，改进中餐就餐方式，开发中式快餐的新模式等，满足不同国家、不同民族的不同要求，确保奥运会之前投入使用。④结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，积极开展“我为奥运做贡献”、“争创奥运文明窗口、争当服务奥运标兵”等系列活动和以“增绿色、治污染、整脏乱”为主题的迎奥运专项治理行动，重点搞好服务区员工奥运文明礼仪和外语对话培训，以良好的精神风貌迎接奥运会。
2、对重点岗位实行统筹安排：为了加强管理，对服务区的重点岗位人员实行选拔委派制尝试，其中包括会计人员、采购人员、库管人员等，由各服务区推荐或在现有人员的基础上进行选拔，由各经营处负责统筹安排使用，经营处负责考核并支付工资，国融中心监督执行。各经营处要建立相应的制度，把好人员的素质关，不拘一格用人才，把德才兼备的人放到关键岗位。
3、为领导决策提供财务支持：在整个国融中心系统的商品供销存管理中实现ERP（企业资源规划系统）管理，实现会计核算、财务管理、采购、销售等环节资源共享，实现财务分析管理系统化、规范化，真正提升管理效率与管理水平。让每个领导都能在线实时查看各单位的经营情况，以及经营分析情况，为领导的决策提供准确、翔实、系统的信息和依据。
4、广开收入之源探索经营新模式：广开收入之源，扩大经营范围，不断寻求新的经济增长点，变换经营模式，满足顾客的需求；在元氏服务区西区进行中式快餐尝试，增加名优小吃，吃什么由顾客自己选，消费多少由顾客自己定，把就餐的选择权交给顾客；引入航空式快餐，实现顾客随到随吃，保证食品的新鲜和卫生，在取得经验之后推广。
5、强化预算管理制度：针对以往不严肃执行预算管理的现象，我们要必须把预算管理和专项工程的管理科学化、制度化、程序化、刚性化，将预算管理的重点落实到部门预算编制和实施上，各单位要提高预算编制的科学性，按照审批的预算严格执行，加快专项项目的竣工验收和决算，加大专项管理力度，确保改扩建及维修项目不超概，预算审批专项项目竣工决算率达到85%。
6、以精细化管理促进节能降耗：继续开展精细化管理活动，将精细化管理引入各个领域，更新理念，完善制度，狠抓落实，加强督办，确保成效，全面提高管理水平。本着打造节约型企业的要求，在经营服务、办公等方面严格管理，堵塞跑冒滴漏，使得经营成本同比降低2%。深入研究各环节、流程节能降耗指标体系和监测、考核办法，研究出台相关奖惩激励政策，合理细化各种消耗指标，分解到每个部门、班组，分解到每万元收入指标当中，使收入费用比降低3%。
7、强化阳光采购降低经营成本：巩固“为民、务实、清廉”主题教育活动的成果，继续开展权力公开透明运行活动，让采购活动、经营活动更好的接收职工监督，让这些活动更加阳光化、透明化、制度化。去年，京秦经营处在这方面做出了成绩，有效地降低了经营成本，京秦经营处的经验值得推广，各经营处要强化对采购的监督和检查，坚持定期与不定期相结合，对各服务区采购物品价格进行横向比较，让阳光采购成为降低经营成本的有效保障。
8、建立救助中心做好服务延伸：要按照省厅完善道路救援网络的要求，国融中心设立温馨驿站救助中心，在服务区设立救助网点共20个，配备一定数量的救助车辆，公布道路信息指挥中心的救助报警电话，群众可以通过救助报警电话求援，服务区根据情况实施快速救助。遇到恶劣天气、事故等特殊情况时，我们要发挥温馨驿站的作用，积极救助遇到困难的车辆和人员，为断油的车辆免费提供油料配送，为出现故障而抛锚在路上的车辆提供紧急上路维修服务，为被困在路上司乘人员免费提供食品、饮用水及防寒衣物等，开展各种人性化服务，让群众切实感受到我们高速人的真诚服务。
项目办主任、国融中心总经理屈朝彬分别与个经营处签订了“2008年任务目标责任状”和“2008年廉正建设目标责任状”。
项目办副主任、国融中心副总经理王平主持工作会议，并就服务区的安全工作进行了发言。
国融中心副总经理王毅在宣读了表彰先进集体和个人的决定后，与会领导颁发了奖牌。（冯志生 王月波）
(责任编辑：黄芳)
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