河北试行生态补偿金扣缴政策 最少扣10万元(图)

■石家庄与邢台交界处的一段河道 ■摄/本报记者王勇博

　　污染子牙河 当地财政最少扣10万

　　本报讯 （记者 郭艾霞）“谁污染、谁补偿，谁污染就动谁的财政。”昨日，在河北省环保局举行的新闻发布会上，河北省环保局副局长、新闻发言人杨智明说。

　　据了解，省政府决定对造成子牙河水系水体污染物超标的设区市，试行生态补偿金扣缴政策，出境水质超标至少扣缴财政10万元。

　　出境水质超标 扣财政的钱

　　据了解，为了迅速扭转子牙河水系水污染恶化趋势，改善子牙河水系水环境质量，省政府决定在子牙河水系主要河流实行跨各设区市断面水质COD目标考核，并对造成水体污染物超标的设区市试行生态补偿金扣缴政策。

　　“子牙河水系涉及的石家庄、沧州、衡水、邢台、邯郸市的主要河流跨市断面都属于考核范围。”杨智明称，省环境监测中心站将负责对各考核断面化学耗氧量指标进行监测，每月监测一次，每季度汇总一次。

　　当河流入境水质达标（或无入境水流）时，所考核市跨市出境断面的水质COD浓度监测结果超标0.5倍以下，每次扣缴10万元；超标0.5倍以上至1.0倍以下，每次扣缴50万元；超标1.0倍以上至2.0倍以下，每次扣缴100万元；超标2.0倍以上，每次扣缴150万元。在同一个设区市范围内，对所有超标断面累计扣缴。

　　当河流入境水质超标，而所考核市跨市出境断面水质COD浓度继续增加时，所考核市跨市出境断面的水质COD浓度监测结果超标0.5倍以下，每次扣缴20万元；超标0.5倍以上至1.0倍以下，每次扣缴100万元；超标1.0倍以上至2.0倍以下，每次扣缴200万元；超标2.0倍以上，每次扣缴300万元。在同一个设区市范围内，对所有超标断面累计扣缴。

　　按照去年的水质考核结果，如果照此标准计算，过境河流较多的石家庄可能面临将近4000万的“罚单”。杨智明表示，这就是这个政策的目的：强化地方政府对环境质量负责，对企业监督管理的责任。

　　上游污染下游 将付出代价

　　据了解，生态补偿金有专门的用途。杨智明称，省环保局负责计算确定每月和季度扣款资金总额，以省环保领导小组办公室名义向有关市发出扣缴通知，并抄送省财政厅执行扣缴，扣缴资金可暂由省本级垫付，待年终结算时一并扣回，作为子牙河流域水污染生态补偿资金，专项用于水污染综合整治的减排工程。

　　上游污染，下游心慌。因此，上游政府应当给予补偿。杨智明表示，生态补偿金中有一部分将用于帮助下游群众打深井，保障群众饮用水安全。杨智明称，生态补偿金政策在子牙河流域试点成功后，白洋淀流域等或将尝试。