郑州试行公务刷卡消费减2亿现金 卡住腐败漏洞

　　郑州市推行公务卡，公务消费将减少2亿多现金 23家单位试行公务刷卡消费

　　6月1日，郑州市首批23家预算单位将推行公务卡消费，公务卡全面推行后，将有望减少近一半（2．6亿元）现金公务消费。昨日，郑州市政府在线访谈栏目邀请郑州市财政局局长王春山、常务副局长刘睿就网友关心的公务卡问题进行解答。

　　□记者尚若云实习生刘艳

　　关键词：时间

　　23家单位先试点网友问：何时全面推行公务卡？王春山答：郑州市6月份先选择一批市直机关，等试点成熟后将全面推行，市直单位全面推开不迟于明年1月1日。

　　关键词：报销

　　报销需有三凭证网友问：公务卡怎样申请使用和报销？

　　王春山答：公务卡推出后，基本不再出现现金支付，公务卡实际上是一种信用卡，市直各个预算单位有公务消费支付行为的工作人员都可以申请办理，公务卡推出后有透支功能。通过公务卡消费回来报销，不仅要有支付的发票，而且要有刷卡的消费凭条；如果购买商品，还应该有购买商品的小票，具体购买商品的品种和数额。

　　这3种凭证信息集中在银行的数据库后，财政部门还要和银联公司联网，报销时不仅要提供3种原始凭证，而且各单位财务报销还要登录到财政网络来查询消费信息。

　　关键词：范围

　　会议费、水电费统统刷卡网友问：都在哪些方面用？刘睿答：除服务网点无法使用银行卡结算外，差旅费、招待费、培训费、手续费等费用，都必须使用公务卡结算；行政事业单位原使用转账结算方式的小额商品服务支出，包括设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费等费用，也必须使用公务卡结算。

　　财政预算单位可申请网友问：第一批试点单位的事业编制人员能否申请公务卡？

　　王春山答：现在规定只要是财政预算单位都可以用，不分行政和事业。

　　关键词：商家

　　公务卡消费不指定商家网友问：商家怎样才能申请加入公务卡的消费商家？

　　王春山答：只要有POS机就行，公务卡消费不指定商家。公务消费超过500元的都必须使用公务卡。

　　商家作假，有望入黑名单网友问：如果发现商家和公务员联合造假，可不可以把这些商家列入黑名单？

　　王春山答：这个制度我们可以考虑，将来逐步完善；刷卡后所有的信息除了原始凭证外，我们数据库里也存有信息，可以调阅出某些人的集中消费点在哪里，我们还将搞一些暗访。

　　关键词：消费

　　公务卡可用于个人消费网友问：公务卡能否用于个人消费？

　　王春山答：可以，不过公务卡透支后50天内要还钱。

　　个人卡不能转办公务卡网友问：原有的个人卡能否转换为公务卡？

　　王春山答：公务卡统一使用“62”开头的银联标准卡，现有的个人卡不能转换为公务卡。

　　公务卡不收年费网友问：公务卡收年费吗？刘睿答：免费办卡，免收年费。网友问：公务卡能否提现？王春山答：公务卡本身是不能提现的。

　　公务卡不考虑国外联网网友问：能否用于国外消费？王春山答：一般来说，出国的公务费用在出国前就足额委托旅行社，自己消费的“零花钱”也是有固定标准的。公务卡还没有考虑和国外的银行联网。

　　关键词：反腐

　　公务卡不能杜绝腐败网友问：公务卡真的可以杜绝公款私用吗？

　　王春山答：希望公务卡的推广在一定程度上减少单位现金的提取量，同时堵住以前报销的一些漏洞，并不是说公务卡推出后会杜绝这些现象的发生；只要这项改革在一定程度上能够减少某些问题出现，改革就有意义。

　　目前还可能会产生一些漏洞，比如还允许一些小额消费可不用公务卡消费，不能说因为推广公务卡了，就把所有的事情杜绝了，那样会不方便大家公务消费。

　　部分个人消费能堵住网友问：公务卡使用后，在哪些方面能够卡住腐败漏洞呢？

　　王春山答：过去用发票变通报销的方式改变了，比如说过去个人购买手机，为了报销随便找一张发票就报销了，财务人员没法核实；现在这种情况会被堵住，包括个别出差的腐败也能堵住，因为现在报销除了发票以外，购买东西的小票也要提供过来作为报销的凭证，消费小票上显示购买了什么东西和数量；另外银联小票显示刷卡的时间、地点、数额都会传到数据库中来，会堵住很多腐败问题。

　　公检法人均公务消费1．6万网友问：郑州何时能在行政事业单位实行财务公开？

　　王春山答：现在已经实现了部门预算公开透明，年初安排预算时，预算单位人均公用经费的标准是公开的。比如说我们现在最高标准的是公检法，公务消费额度人均1．6万元。然后四大班子人均是1．2万；正县级行政单位是8000元，正县级事业单位是7000元。具体单位管理上允许有一些调整，但只要在总的额度之内，安排公务活动都可以；而且审计部门每年都要对财政预算执行和我们的收支业务全范围监督。

　　关键词：银行

　　交行、工行有望办公务卡网友问：公务卡的图案格式是否全市统一？

　　王春山答：由银行自己设计。

　　网友问：我们单位办理公务卡银行怎样选择？

　　刘睿答：首先是人民银行给我们推荐银行，我们再推荐给各个市直单位，哪个单位在哪个银行办理由单位来定。

　　目前设施比较完善的有交行和工行，浦发银行正在完善这套系统，我们在推行的过程中要对银行进行公开招标。

　　相关链接

　　国内很多地方也在陆续推出此项改革。

　　河南省去年9月1日起对部分省级预算单位进行试点，今年底前，将在所有省级预算单位推行。要求郑州、洛阳两市在今年上半年启动试点工作。其他各省辖市也要选择部分单位试点，争取2010年年底前省辖市全部推行。