山西出版系统履行“十大职能”构建“五大体系”

　　随着山西省出版系统推行政企分家、政事分开、管办分离的改革深入进行，新闻出版行政职能转变进入一个新阶段。如何准确定位新闻出版行政职能，完善和丰富管理手段，解决“干什么”和“怎么干”的问题，成为省级新闻出版部门最为紧迫的课题。近日在太原召开的山西省全省新闻出版工作会议力求破解。

　　由山西省委宣传部和省新闻出版局联合召开的这次会议，有全省各市委宣传部、新闻出版部门，主要新闻出版单位的负责同志参加。省委常委、宣传部长高建民讲话。省新闻出版局党组书记、局长李锐锋作主题报告。

　　去年，山西省新闻出版局在全国率先提出新闻出版部门“十大职能”的定位，解决了“干什么”的问题。这十大职能主要包括十个方面：通过选题审批书（报、刊、版）号调控、内容审读、重大选题备案等手段调控出版物内容；引领新闻出版导向，为全社会特别是农民、青少年提供公共出版服务，全面均衡地保障公民基本文化权益；制定全省新闻出版体制改革方案并组织实施；对重要出版物的出版印制发行管理，负责对中小学教科书出版印制发行工作管理；对出版活动和出版物市场实施行政监管；协调组织开展全省“扫黄打非”工作，确保意识形态安全；全面实施著作权管理，打击侵权盗版，保护民族原创力；对新闻出版产品实行质量管理、价格管理；对全省各级新闻出版部门行政执法行为的指导及监督，开展出版物鉴定及行政复议；负责全省新闻出版行业队伍建设和管理。

　　“十大职能”定位提出后，“怎么干”成为今后工作的大问题。在今年的工作会议上，山西省新闻出版局提出了通过构建“五大体系”，全面加强新闻出版工作的思路，即以加强引导和完善制度为重点，着力构建新闻出版导向引领体系；以深化改革和优化结构为重点，着力构建新闻出版繁荣发展体系；以面向农村和面向青少年为重点，着力构建新闻出版公共服务体系；以创新思路、依法行政为重点，着力构建新闻出版执法监管体系；以党的建设和队伍建设为重点，着力构建新闻出版队伍保障体系。力图通过构建“五大体系”来提供工作抓手，搭建平台，完善手段，推动新闻出版业大发展大繁荣。（郭跃鹏） (来源：人民网－中国新闻出版报)