福山区高唱和谐稳定“大戏”

　　人民网烟台电　近年来，福山区在加快推进城市化进程中，始终坚持以和谐稳定为前提，不断强化基层队伍、技防设施建设，严厉打击违法犯罪，灵活工作方式方法，巧解人民内部矛盾，构建和谐稳定社会环境，为实现又好又快发展打下坚实基础。

　　基层稳定，上层才能牢固。为加强基层建设，早在2005年，该区就下发了《关于进一步加强基层平安建设的意见》，提出了着力抓好以镇街治安防控中心和调解中心、常设综治工作队和镇街保安队、综治工作队、村居综治员、居委会（社区）暂住人口管理办公室等为主体框架的“2211”工程建设的重要举措，进一步夯实稳定工作的基础。他们新建或改建了全部7个防控中心，实现了城区街道、村居与区110指挥中心技防设施三级联网，有效整合了各类技防资源，扩大了技防设施的综合效能。对原有镇街派出所全力改造，4处调解中心全部达到了省级规范化标准。在做到统一录用、统一训练、统一报酬、统一管理、统一使用基础上，先后招收保安队员69名，进一步充实了警力。成立了11支区级综治工作队，对11个重点村进行长期进驻整治。建立了38支以镇街工作片为依托的常设综治工作队，工作队员达160多名。去年以来，两支队伍共协助基层派出所破获各类刑事案件172起，抓获各类犯罪嫌疑人120名，追缴赃款赃物、挽回经济损失300多万元。按照年富力强、素质高、责任心强、有一定法律知识的标准，在全区237个村居共选用了279名综治员，并实行工资统筹发放，将工资报酬纳入考核。实行、推广高新区盐场居委会暂住人口社区化管理模式，普及门楼镇暂住人口数字化管理模式，定期对暂住人口进行全面摸排，协助公安部门办理辖区内暂住人口户籍登记、私房租赁等各项手续，使暂住人口管理不断规范，暂住人口违法犯罪现象明显减少。

　　为有效打击违法犯罪，维护社会政治稳定，福山区不惜投入大量资金，提高技防水平，减少犯罪率，确保一方平安。2006年以来，福山区先后投入8000多万元，改造基层单位的办公环境。筹措资金1000余万元用于改善基层装备，先后为一线单位新增电脑280台，打印机、扫描仪97台，全区政法部门电脑总数达到520余台，人均拥有数量全市领先；80余部警车、120套单警装备、200部集群对讲机、120套GPS单警巡逻定位仪迅速投入使用；投资200万元用于改善刑侦基础装备和反贪侦查装备，配备同步录音录像系统的审讯室、审讯监控中心，为侦查破案提供了科学的技术支撑。同时，他们充分发挥科技在治安防范中的先导作用。去年以来，先后投入700多万元，加强技防工程建设，使全区的治安监控数量达到了3000多个，织牢了打击震慑犯罪的“天网”。在去年全部达到先进型技防镇目标后，按照“加快村庄和乡村公路技防网络一体化建设”的思路，全面推进技防村建设。目前，全区先进型技防村42个，占所有村居的18％。为了解决资金不足的困难，福山区还创新工作思路，在相对集中的村居、企业和学校等区域设立综治联动区办公室，共同投入，共同管理，目前，该区已设立综治联动区5个，涵盖40多个村居、100多个企业和10多所中小学校;可防性案件同比下降22.3%。

　　为了统一领导和协调处理各类社会矛盾，今年4月份，该区成立维护社会稳定工作领导小组，并设立维护社会稳定工作办公室和矛盾纠纷排查调处中心，全面指导各单位的社会稳定工作，对全区社会稳定工作进行调度协调、督导检查和一票否决，加大从源头上预防和化解矛盾的力度，各类矛盾和不稳定因素得到及时化解和处置。在成功实施对困难企业、重点村庄和信访重点案件的“三个超前介入”的基础上，该区又创造性地开展“三讲三增”活动，更好地维护社会稳定。通过加强对干部群众观、权力观、政绩观教育，开展“与群众交朋友”和信访工作“一联一”活动，教育广大干部牢固树立群众观念，正确运用手中权力，倾听群众意见，真心实意与他们交朋友，增进感情，取得信任，努力化解矛盾。去年以来，该区开展宣传教育活动5次，发放资料8万多份，受教育群众6万多人；通过活动共为128名群众解决实际问题170多件，化解各类矛盾纠纷200多起，解决了41起重点案件，结服率达83%。（焦光绪王海艳赵洪超）