中国日报网环球在线消息：被誉为“神龙之国”的不丹是位于中国和印度之间的小国，面积约4.6万平方公里，人口不过80万，是南亚地区唯一的藏传佛教国家，也是南亚最封闭的内陆国家。3月24日，这个神秘国度迎来了一个历史性的时刻——举行国民大会（议会下院）选举。
首位民主选举产生的总理将与国民大会成员一起露面，这就意味着，不丹将正式告别世袭君主制。
近100年来，不丹一直实行世袭君主制，没有宪法，也没有政党。100年后的今天，不丹推行政治民主化，要求还政于民，与西方民主接轨。而推动这次改革的不是别人，正是不丹王室。
旺楚克王朝1907年开始统治不丹，前国王吉格梅·辛格·旺楚克1972年登基后一直受到国民爱戴，但辛格认为民主制度对国家前途有利，并不断向国民解释民主的好处。他曾表示：“还政于民是为了让不丹在政体上与西方民主接轨，以便赢得国际社会的认同，为了不丹人民长远的幸福，我们必须推行民主，一个有效的制度比王位更重要。”
27岁的现任国王凯萨尔不久前也呼吁国民投票，他说：“当你在这次实现民主的选举中负有投票责任时，就以自豪和自信的不丹人民身份投票吧。你必须投票，每个人都必须运用他的选举权。”据悉，选举结束后，凯萨尔国王依然是名义上的国家元首，有可能还保留很大的影响力，但执政的是民选官员。
在此次议会选举中，不丹仅有的两个政党——“人民民主党”和“不丹爱国进步党”——分别使用奔腾的骏马和腾飞的仙鹤作为竞选标志。他们推举出94名候选人，来竞争47个议员的席位，赢得议席多的政党将组建政府。这两个政党都是3年前奉国王旨意成立的年轻政党，各拥有数千名党员。
但是，两党在治国理念和政策方针上存在分歧。“人民民主党”主席桑吉欧珠曾任王权政府的卫生教育大臣，也是前国王辛格的内弟(他的4个姐姐都嫁给了国王)。该党的主张比较保守，也较符合国王的治国理念，认为不丹人口少，国土小，经济社会落后，经不起外来文化的冲击，因此必须对外部事物采取一定的限制措施，保持原有文化传统，保护不丹脆弱的生态环境。“不丹爱国进步党”的领导人是吉格梅·廷利，他在王权政府中担任过首相和外交大臣。该党则主张不丹必须通过融入国际社会来谋求发展。
为了搞好这次选举，不丹政府花费了很大的气力，去年还进行了数次模拟投票。国家选举委员会此次在全国设立了865个投票站。交通部门专门派了百余辆大卡车接送边远地区的选民去投票；军方甚至还出动两架直升机在山区上空投下选举手册，并使用骡和马运送投票工具到投票站。选举委员会的官员说：“我们感到很高兴，在这种气氛下，全国选民都会出来投票，这从全国长途客运的情况就能看出来。”
但在部分不丹老百姓看来，在民主制度下的邻国印度、尼泊尔的老百姓好像生活得还不如他们。此外，鉴于印度和孟加拉国等邻国的教训，不丹人担心西方民主制度将带来不稳定和腐败问题。即使一些参加竞选的候选人也表示不理解，候选人叶希·津巴说：“没有人想要什么竞选，国王陛下已经领导了我们这么多年，人民都在问："为什么现在要改变呢？"”
虽然一般老百姓对选举并不感到高兴，但他们出于对国王的崇敬和信任，认为既然国王要搞民主，那就不妨试试。对于选举，不丹的老百姓还是很认真对待的。不少人还因为投票支持哪一个政党而争得面红耳赤，互不理睬。一名中年不丹选民说：“我们投票是出于对前国王的尊敬，但我个人并不认为民主才是出路，因为这相当于给腐败打开了一扇门，并可能导致政府内部混乱。”
此次选举是不丹国王多年来致力于推行政治民主化的结果。1998年6月，老国王辛格对政治体制进行了重大改革，解散了内阁，将政府行政权移交给大臣委员会。2001年9月，国王发布命令，要求政府筹备起草宪法。2005年3月，辛格国王建议在不丹建立两党制度，由在大选中得票最多的政党组阁，另外一个政党则成为反对党。根据宪法草案，不丹将组建两院制议会，由75人组成的国民议会和由25人组成的全国委员会。2006年年底辛格国王宣布退位，于2007年4月将王位正式让给儿子凯萨尔王储。(李嘉)
(责任编辑：黄芳)
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