全国首创:辽宁建立劳动关系“三方五部门”协商机制

　　本报讯（记者顾威）3月11日，辽宁省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会/企业家协会、工商联和外企协会齐聚省工会大厦商讨劳动关系协商问题，以此为标志，辽宁省劳动关系“三方五部门”的协商机制开始实行。据悉，将工商联和外企协会也纳入三方协商机制中，辽宁省的这一探索在全国尚属首创。

　　该省是在1998年9月30日建立起三方协商机制的。这三方的关系为：劳动保障部门代表政府，工会代表职工，企业联合会/企业家协会代表经营者。近些年，三方协商机制取到了很好成效。

　　2007年，辽宁省工会组织力量对所有县区进行调研，结果发现，在县区及其以下层面，非公有制经济总量已经占据主要地位，而企业联合会/企业家协会的组织体系还没有延伸到所有县区。

　　众所周知，在企业劳动关系协调中，经营者作用举足轻重。工会认为，绝大多数经营者没有被纳入企业联合会/企业家协会之中，无论是开展三方协商还是进行区域性、行业性集体协商签订集体合同，都有一定困难。

　　据了解，辽宁省工商联负责联系非公企业，现有企业会员13万。外企协会负责联系外商投资企业，有企业会员1万多。

　　面对这种情况，辽宁省委常委、省总工会主席王俊莲提出了建立“三方五部门”协商机制的构想，得到了省劳动和社会保障厅等积极响应。11日这天，经过协商讨论，“三方五部门”初步确定了工作方针及下一步工作，即坚持以维护职工合法权益为整个调整劳动关系的核心，突出贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》为重点，确定劳动合同签订率、集体合同覆盖率和劳动争议实体化三个目标，进一步深入开展创建劳动关系和谐企业与工业园区和“双合同月”活动等。按照“三方五部门”各自职责，明确了各自的分工。