熊猫来台案败诉 法院指能否饲养由专家认定

　　中新网3月27日电 台北市动物园争取大陆大熊猫来台，向台北“高等法院”提起行政诉讼，今天判决动物园败诉。法院认为，台当局“农委会”原处分并无违法，而相关措施是否准备完善、台北市是否有足够能力饲养猫熊，应交由专家认定。

　　据“中央社”报道，大陆2005年宣布赠送台湾一对大熊猫后，台北市动物园即向台“农委会”申请大熊猫来台，但在2006年遭台“农委会”项目审查小组以未符合在地保育条件、无法依规定核发向大陆申请出口许可证文件的理由拒绝。

　　动物园后来向台“行政院”提诉愿，结果也遭驳回。去年2月再向台北“高等行政法院”提起诉讼。

　　动物园主张，台“农委会”应将申请案提交“野生动物保育咨询委员会”讨论，却未进行，违反“委员会设置办法”。另外，动物园申请时即着手进行大熊猫馆的兴建、饲养训练和相关人才培育，也有详尽的时程表、准备充分，但台“农委会”却以相关饲养设备及人才训练是否“完成”作为核驳标准，在“时点”上显有违误。

　　动物园认为，“农委会”的处分与民意相左，未从科学面审查。

　　法院判决则指出，“野生动物保育咨询委员会”仅为指导性质，就算项目小组做成决议未送“咨询委员会”讨论，尚难认有程序上重大瑕疵或适用法律错误。

　　另外，对于动物园方面是否“准备充分”，法院认为，行政机关有判断余地，应由有关机关代表、学者专家根据个人学养与经验进行独立公正的判断，具有高度专业性，法院尊重“农委会”决议。