村民自治为西藏发展注入生机和活力

　　新华网拉萨3月28日电（记者胡星）记者从西藏自治区民政厅了解到，目前，西藏所有的乡村都开展了村民自治工作，村民自治为西藏的发展注入了生机和活力，它与民族区域自治制度相结合共同推进了西藏现代化进程。

　　1992年西藏开展村民自治试点工作，经过10余年的努力，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治制度得到了完善。

　　目前，西藏73个县市、628个乡镇、5476个村民委员会开展了村民自治活动。同时涌现出了一大批全国、全区村民自治模范县、模范乡镇和模范村，自治区、地市、县三级均有示范单位，基层政权的活力在西藏高原展现出来。

　　西藏自治区民政厅基层政权和社区建设处副处长卓嘎说，在村民自治过程中，村民的主人翁地位得到了真正落实，全区95％以上的村委会建立了村民会议、村民代表会议和村务公开制度，制定了村民自治章程和村规民约。

　　凡是涉及村里重大事项或村民切身利益的问题，如劳务输出、耕地和草场管理、集体项目的承包方案等，均要经过全体村民会议或村民代表会议讨论，极大调动了村民参与管理和决策的积极性。

　　在最近的第五届村委会换届选举中，村民的参选率超过了90％。村民不仅熟练地掌握了选举的程序和步骤，而且积极参选和监督选举，充分行使自己的民主权利。

　　一大批得到群众信任的能人在民主选举中走上了为村民服务的岗位。他们带领群众脱贫致富，积极发展公益事业，在基层凝聚了人心。在乃东县亚堆乡热木那村，村民选举出来的村委会班子利用村里矿产资源丰富的优势，组织了村采矿队，几乎每户都有人参与其中，几年下来，村里采矿年总收入达到了112万元。此外，村委会还带领村民兴建了蓄水库和发电站，解决了居民照明问题和600多亩农田的灌溉。

　　记者了解到，西藏第六届村委会换届选举将在今年举行。目前西藏正在进行农村社区建设的试点工作，逐步将社区概念引入新农村建设。