“用经济杠杆说话效果更好”

　　本报讯（记者陈婷）昨（27）日，省政府关于全省水土保持工作情况的报告引起省人大常委会委员高度关注。委员们建议，政府要高度重视水土流失问题，进一步加强在水土保持工作中的政府主导作用，同时要探索多元化治理思路，调动社会各界积极参与水土保持工作。

　　“现实中水土保持工作存在的问题要严重得多。”刘家铎委员指出，目前，由于人们对水土保持观念淡薄，缺乏地理、地质环境的常识性知识，一些水电工程、矿业开发等活动对地质、地理环境的干扰和破坏仍十分严重，给经济活动和生命安全造成巨大威胁。

　　“我是学生物的，在学校就学习了水土保持的概念。但说实话，水土保持究竟是什么东西？它会怎样影响人们的生活？这些问题我到现在也不是十分了解。”陈云川委员认为，应加大宣传力度，让水土保持工作像节能减排、河流治污一样深入人心。

　　怎样使水土保持状况出现更大改观？委员们提出了加大财政投入、加大执法力度、强化政策导向、限期治理等建议措施。“水土保持属公益性环境友好型性质，必须政府主导投入，且形成水利、林业、环境保护等部门合力机制。”杨志文副主任说。

　　而在焦烽委员看来，政府主导型治理水土流失方向固然正确，但要进一步打开多元化治理工作的思路。他认为，应把大型工程作为治理水土流失的重点，强化项目法人责任，使项目法人和承包商之间建起市场化的水土流失治理机制。比如在工程合同中明确水土保持的责任、专项费用、支付方式等，并使该机制覆盖从工程的招投标、建设到验收整个过程。“由单纯的政府监管转变为政府、项目法人共同监管，用经济杠杆说话，比单纯的政府监管效果更好。”焦烽委员说。