古巴新政府悄然开始经济改革 手机成政策风向标

28日,哈瓦那街头,一位少女正在查看手机。

　　视频：古巴批准普通人用手机 不再是外国人特权

　　本报综合报道 先是微波炉，然后是手机，这就是劳尔·卡斯特罗领导下的新古巴吗？3月28日，古巴共产党中央委员会机关报《格拉玛报》在第二版上刊登了电信运营商ETECSA公司的声明，宣称将面向公众出售手机。

　　在古巴，手机一直是外国人才有权购买和使用的奢侈品。外界评价，允许古巴人合法购买和使用手机是劳尔·卡斯特罗上台后，促进消费、改善人们日常生活的最新举措。

　　一直用“别人的手机”

　　古巴一直是西半球手机拥有率最低的国家。按照政府规定，只有外国人、在外资公司工作的人和一部分政府工作人员才有权购买使用手机。尽管不少古巴民众也拥有了手机，但那都是“辗转得来”：他们让自己在国外的朋友以“外国人”的身份帮自己在古巴国内注册一台手机。

　　“我们已经为此等待了太长时间。”古巴首都哈瓦那市民伊丽莎白说，她拒绝向美联社的记者透露自己的姓氏，因为她已经拥有了一台手机，它来自于一个朋友的外国亲戚。新政策开始推行后，民众可以合法地将“别人名下的手机”转到自己名下。

　　古巴政府尚未宣布手机服务的定价，相信服务费将十分昂贵。但在28日当天，商店中已有民众在选购拥有拍照功能、售价约合280美元的手机。美联社记者调侃说，相信Iphone不会出现在古巴市场上，古巴民众使用的大多是式样陈旧、功能单一的手机。

　　已感受到了变化

　　ETECSA公司表示，任何一位古巴人都使用古巴可兑换比索（古巴流通货币的一种，外国人大多使用古巴可兑换比索，当地人大多使用古巴比索，1可兑换比索相当于24普通比索）购买预付费手机。

　　此前，古巴政府就已经宣布会将DVD播放机、微波炉、空调等电器引入古巴消费市场。另外，政府还暗示，将放宽对本国国民出国旅游的限制。

　　去年7月26日，劳尔在一次重要讲话中承认，目前古巴“面临极端的客观困难：工资不足以满足全部需要，没有履行‘各尽所能，按劳分配’的社会主义原则；社会纪律松弛、自由放任等”。他在讲话中提出，应该进行必要的结构变革和观念的变革。古巴政府控制着全国超过90%的经济，国家确保绝大多数公民享受免费的住房、教育和医疗，并发给能满足基本生活需求的食品配给卡，全国平均的月工资水平为408比索（约20美元）。

　　“我们正在和世界一起进步，”哈瓦那居民约格·查维斯说，“我们已经感受到了变化，真的。”（高）

　　■国际观察

　　经济改革从小事做起

　　劳尔·卡斯特罗当选古巴国务委员会主席已经过去一个多月了，古巴的经济并没有发生翻天覆地的改变，但改革已经悄然开始。

　　3月21日，古巴政府通过一项新法令，宣布从4月1日起增加国内市场的电器货源，向古巴民众出售电脑、DVD机、电视机等家用电器。从下周二开始，新上市的电器包括电脑、各种尺寸的电视机、电高压锅、电动自行车、汽车报警器等。

　　古巴政府要求所有新型的电器，包括品牌、型号、零配件等都必须符合国家的节能标准。古巴基础工业部副部长胡安·马努埃尔说，古巴的发电能力完全能够满足即将增加的电器消费需求。

　　近日，古巴政府还放宽了药品出售的相关法规，允许古巴人在国内任何一家药店购买所需药品。在此之前，古巴人只能在所住街区凭医嘱购买药品。75岁的退休老太太雷吉纳说，采取这样的新措施，人们可以轻松地在药店买到自己需要的药了。

　　劳尔·卡斯特罗曾说过，古巴的经济改革不可能一蹴而就。但古巴新政府正在逐步采取措施，从小事做起，减少不必要的规定，提高古巴国内的生产力，打击黑市。南方报业传媒集团-南方都市报