国际粮价攀升加剧出口 专家建议实行最低收购价

　　国际粮价：整体攀升但不会暴涨

　　■本报记者 张娜

　　从泰国大米价格暴涨的消息传出后，没几天工夫，网络和报纸对诸如“高粮价时代是否已到来”“全球粮食是否开始短缺”的讨论已经开始热乎起来。记者是3月27日在手机报上看到这则消息的，说当天泰米报价从每吨580美元涨到了每吨760美元，涨幅超过了30％，创20年来新高。

　　这让记者一位喜欢吃泰米的好友小王很是无奈：“以后买米要多花些银子了”。

　　多余的担心

　　“南方的米价有所上涨，北方的米价不见动静，事实上，我国的大米价格比国际市场低很多。”一位不愿意透露姓名的三农专家向中国经济时报记者表示，“目前国内大米供需平衡，需求上不去，就不会拉动国内粮食价格的上涨，而且我国的大米价格还没有与国际对接。”

　　这位专家表示，中国已经连续几年粮食丰收了，东北的大米库存也很充足，政府的支持政策也是到位的。

　　但小王担心的，国际粮价上涨，可能加剧国内粮食出口的动力。

　　对此，上述专家表示，国家有诸如配额、出口税等限制措施，20％的出口税加上去，出口后的利润空间非常小，因此“小王的担心是多余的”。

　　国际粮价： 整体攀升，但不会暴涨

　　受泰米价格高企的影响，近日，越南、印度、埃及近日先后宣布大米出口禁令，以确保国内供给，应对国际市场农产品价格上涨。

　　各国趋紧的出口禁令会否助推国际粮价的进一步上涨？国内粮价走势如何？

　　对此，国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生在接受本报记者采访时认为，判断未来国际粮价走势要先观察如美国、加拿大、澳大利亚等这些粮食供给商的粮食产量和存货，以及气候、农资成本等因素的影响，另外要看市场人士对国际期货价格，特别是远期的价格如何估价。

　　上述专家认为，从市场的角度，这些限令都是短期的，属于临时采取的措施，国际正常贸易往来不会受影响。另一方面，全球并没有出现所谓的大规模的欠收，粮食减产的情况。而此前玉米价格的暴涨只是恢复性的，全世界来讲都是这样，而且美国的玉米播种面积在增加，因此“国际粮价会整体攀升，但不会暴涨”。

　　国内粮价看供求

　　对于国内粮食价格的走势，接受本报记者采访的专家认为要取决于对国民的供和求。

　　他们认为，在“求”上，粮食价格不会像玉米那样是爆发式的增长，这个“求”是渐进式的，“求”的增加，在不考虑投资等因素的影响，也就1％左右的增长速度。而大米80％是作为口粮来消费的，所以在不考虑出口和投资因素的情况下，市场对大米的需求不那么明显，因此需求增长不会太大，所以在“求”方面就不会有多大驱动因素。

　　在“供”的方面，近日国家采取的一些宏观调控措施，比如实行粮食最低收购价政策、新增20亿元加强粮食和农业基础设施建设。这些措施起作用后对市场的供应有一个很好的保障。

　　为保护种粮农民的积极性，2月8日，国家公布了2008年稻谷和小麦最低收购价，3月30日这一收购价再次被提高，两次累计稻谷最低收购价提高9％－10％，小麦最低收购价格提高4％－7％。

　　“实行粮食最低收购价政策，是国家调节粮食供求关系的重要手段，也是促进农民种粮的“定心丸”。”国家发改委员一位负责人说。

　　张燕生说，由于目前能源价格的上涨，使得与油相关的比如化肥、运输等农资成本随之上升，对农民来说，粮食价格的上涨赶不上农资成本的上升，农民不愿意种粮的主要原因就在于此。因此，国家有必要用市场的方法或者政府补贴的方法，使得农资成本上涨的幅度低于农民种粮的收益，这样农民种粮的积极性才能得到保护。

　　“在油价紧张的情况下，对以油夺地夺粮的现象，应尽可能地加以限制。”张燕生建议。