“两会”期间,一些代表和委员针对当前我国边海防建设存在的一些问题,积极建言献策,特别呼吁应当高度重视、大力加强边海防基础设施建设,为强边固防奠定坚实基础。
边海防是祖国的安全屏障。加强边海防建设,对于应对边境突发事件、保卫国家安全和领土完整,不可或缺,意义重大。
而作为其中重要内容的战备、训练、生活等基础设施建设,是边海防最基本的建设,是边防人员从事边防一切活动最基本的需要,是遂行防卫和管理任务的物质基础和基本依托。我国拥有2.2万公里的陆地边界线和1.8万公里大陆海岸线,有不少处于热点敏感地区和军事斗争的前哨。边海防设施建设抓得紧不紧、建得好不好,关系重大。历史和现实都反复表明,要想边防海防强固,首先必须基础设施强固。
应当肯定地说,我国的边海防基础设施建设正在逐年得到加强,逐步得到改善,但与形势发展的需要相比、与有效履行历史使命的要求相比,仍然存在一定的差距。我国的边海防点多线长,环境、条件千差万别,抓好基础设施建设不可能千篇一律、同步推进。但从共性要求上来讲,最重要的前提应是加强领导、加大投入,建立军地双方领导定期分析协商机制,在经费上列入预算、政策上给予特殊倾斜照顾;最基本的方法是贯彻军民结合、寓军于民的原则,善于“借水行舟”、“借台唱戏”,努力提高基础设施建设的速度和效益;最核心的内容是抓好科技强边固防,切实把边海防设施建设纳入军队信息化建设的大系统,搞好指挥控制、侦察情报、预警探测、通信网络等系统的一体化和综合集成建设;最根本的要求是突出实战、实用功能,着眼打仗所需,坚持任务牵引,切实做到陆防、海防、空防设施兼顾,防卫和管理设施兼顾,战备、训练和生活设施兼顾,以适应不同方向、不同地区、不同军兵种部队边境、海上防卫作战和管理的需要。