创新激发活力——来自江苏工会的报道之一

　　创新激发活力

　　——来自江苏工会的报道之一

　　编者按

　　近年来，江苏工会努力践行中国特色社会主义工会维权观，以职工为本，主动依法科学维权，通过创新激发工会活力，依靠党的领导构建社会化维权格局，积极探索工会维权工作新机制，取得了明显成效。本报从今天起刊发来自江苏工会的系列报道，敬请关注。

　　魅力江苏，活力工会！

　　在“全面达小康，建设新江苏”的历史征程中，江苏省各级工会在党的领导下，从实际出发，努力践行中国特色社会主义工会维权观，弘扬“创新、创优、创业”的江苏“三创”精神，打造活力工会，团结带领千万职工，以创新理念和丰硕的创新实践成果，为江苏率先发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。搭建创新平台

　　在江苏和上海接壤处，有个县级市叫昆山。昆山边上有个阳澄湖，盛产美名远扬的大闸蟹。人们常把那种敢于创新的人比作最早吃螃蟹的人，而昆山市总工会主席顾志中，则被誉为敢于先吃螃蟹的“创新主席”。

　　2004年，江苏省总工会在所辖13个市以及100多个县区工会中评选前两个年度的“工会工作创新成果”，结果，总计5个成果中，昆山就有两个：设立非公企业工会主席权益保障金，实行建筑施工企业职工工资支付担保制度。

　　昆山工会是江苏工会的一个缩影，顾志中只是江苏工会人的一个代表。

　　地处沿江沿海的东部发达地区，得改革开放风气之先，面对比别人早先一步遇到的新情况、新问题，江苏各级工会自觉做开拓创新的先行者，先行一步思考问题，先行一步研究、探索、解决问题。

　　这些年，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济社会发展阶段性特征、体制性问题和深层次矛盾凸显，工人阶级队伍不断发展壮大的同时，内部结构发生群体性利益变化，工会工作面临着许多前所未有的问题和考验。

　　要解决现实问题尤其是先行遇到的问题，没有现成的经验可资借鉴，惟有创新一途。

　　面对新形势、新任务，新机遇、新挑战，不等不靠不依赖，以敢为人先的政治胆识和奋发有为的精神状态，积极探索、大胆实践、勇于创新，始终是江苏工会从现实出发研究解决问题的一种工作品性。

　　江苏省人大常委会副主任、省总工会主席张艳说，只有以争先进位的志气、勇于创新的锐气、顽强拼搏的勇气，才能破解制约工会工作发展的深层次矛盾和问题，开创工会工作新局面，才能在江苏改革发展的大局中有所作为。

　　由此，搭建创新平台，激发工会活力，成为江苏工会工作一道亮丽风景：创建“工会工作十强县”，评选“工会工作创新成果”……通过竞赛激励，强化各级工会干部勇于创新、敢为人先意识，以奋发进取的精神状态，抓住机遇，应对挑战，破解难题。

　　你追我赶，人无我有，人有我优，一场轰轰烈烈的工会创新竞赛，在江苏大地展开，活力工会逐步显现丰姿，创造了一大批具有时代特征、地方特色、行业特点的工会工作创新成果，仅仅两年时间，就评出7项首创成果，100项革新成果。夯实创新基础

　　江苏工会人深知，创新是为了解决现实问题，创新不是标新立异，创新不是空中楼阁，支撑创新必须有坚实的基础。

　　为了夯实工会工作基础，强化工会维权机制建设，促进工会理论和实践创新，江苏省总工会决定，在原先多年“创新”的基础上，从2005年9月起，开展“争创工会工作模范市、县（市）、区活动”。

　　“创模”给了所有市、县（市）、区一次平等竞争的机会，许多市、县（市）、区也抓住了这一机遇，借力提升工会工作整体水平。

　　在苏南板块，镇江市并不十分起眼，但工会“创模”工作却跑得很快。市总工会的干部们回忆，“创模”期间，他们和市总领导一起跑遍了市直18个系统372家基层单位，每个人下基层的时间都超过3个月，到过的企业都超过20家。“创模”提升了基层工会活力，也提升了工会干部的能力。为了准确地指导基层开展工作，市总机关掀起了一场学习业务的热潮。通过学习，抓民管工作的精通了宣教、法律知识，管组织工作的成了生产保护、权益保障方面的“专家”。通过“创模”，全市打造了一支作风过硬、业务精通、素质全面的工会干部队伍。他们不仅在指导基层工会工作中发挥积极作用，也为今后再创辉煌奠定了坚实基础。

　　至今，已有7个市总工会、20个县（市）、20个区获得江苏省“工会工作模范市”、“工会工作模范县（市）”、“工会工作模范区”称号。

　　“创模”既是创新的基础，同时也孕育着创新的发展。创新成果成为“创模”的加分项，各地工会在夯实基础的同时，因地制宜，有针对性地出新出彩，涌现了一大批创新成果，创造了一些在全省乃至全国具有重要示范引领作用的经验，提升了工会工作的整体效能。

　　在强调创新的同时，江苏工会并不是一味“追新”，看准了的事，只要对职工有利，对发展有利，持之以恒，常创常新。

　　当年，为了激发广大职工投身改革发展的生动实践，江苏工会开展了“创企业精神，树主人翁形象”活动，产生了广泛而良好的影响。10多年过去了，进入新世纪、新阶段，如何全面提升职工队伍的综合素质，发展工人阶级的先进性？2003年起，由省总工会等九部门联合开展的“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象”活动，再次以其丰富的实践成果为之提供了一份漂亮的答卷。5年来，这项活动以鲜明的时代特色、准确的定位，受到基层企业的热情响应，吸引了广大职工的积极参与。全省所有国有企业和70％以上的非公规模企业开展了这项活动，一批批邓建军式的知识型职工、南通市“无红包”医院式的职业道德建设先进集体、创建学习型组织的先进企业源源不断地涌现。发挥创新效益

　　《创新跨越》，这是江苏省工会工作创新成果的汇编。翻开厚厚册子，江苏工会人的创新记录，让人们欣喜并致敬。

　　全国劳模殷春银是徐矿集团庞庄煤矿运搬一区高级技师，30年如一日，立足岗位革新成功47项科研成果，创造效益500多万元，被工人们誉为矿山“爱迪生”。2004年，江苏省第一个劳模创新工作室“殷春银创新工作室”成立，短时间内先后完成了11项科研和技术革新项目，创经济效益160多万元。

　　2007年1月份，江苏省总工会在徐州召开现场推进会，推广劳模创新工作室，发挥劳模作用，带动身边职工立足本职岗位开展技术革新、技术攻关，为企业发展建功立业。劳模创新工作室在全省各地如雨后春笋般涌现，目前已达数百个，仅省电力公司就创建了十大劳模创新工作室。

　　随着昆山的快速发展，建筑施工项目日益增多。为了从源头上有效遏制拖欠建筑工人工资行为的发生，2003年7月，昆山市总工会和市建设局、劳动和社会保障局联合制定出台了《建筑工人工资支付担保试行办法》。仅一年多时间，就筹集工资支付担保金额1亿多元，涉及工程项目近500个。有了工资担保办法后，即使包工头跑了，但工人的工资却“跑”不了，从而变事后“亡羊补牢”为事前预防，工资拖欠问题迎刃而解。

　　一位建筑企业的项目经理（俗称包工头）因遇车祸身亡，换了以前，遇到这样棘手的事，建筑工人的工资不知找谁讨要。市总工会和建设部门调查后，启动了工资支付担保办法，使问题得到了顺利解决。这个有效解决建筑行业工资拖欠问题的创新做法，立刻在社会上引起了广泛反响，各地纷纷仿效。而整天和外商“交涉”的昆山市总工会，也多次被外商评为诚信服务优良单位。

　　张家港市总工会推动建立欠薪预警监督机制，南京市总工会为全市70个街道全部配备了工会协理员，常州市总工会实行地方工会代表常任制……众多“新品”、“特产”，使江苏工会工作充满生机活力，更加丰富多彩，更加适应时代的发展要求，呈现出新时期江苏工会工作的新局面。

　　“有突破才能创新，创新带来活力竞争。”

　　创新活动有效地激发了江苏工会人的创造活力，成功地破解了新形势下工会工作面临的许多新的课题和难题，不少创新成果在全省乃至于全国范围内得到广泛推广，成为在全国有地位有影响的工作品牌，有的还成为党和政府制定政策和法律的依据。

　　在创新中走来，在创新中发展，回眸过去，江苏工会人欣慰：这些年，无疑成为江苏改革开放以来工会工作最好的时期之一。而面对江苏发展的新起点，全面建设小康的关键时期，江苏各级工会将带领千万职工继续在科学发展的道路上迈出更加坚实的创新步伐，把江苏的明天建设得更加美好！