阳春三月,朝鲜半岛朝韩关系遭遇“春寒”:韩国李明博政府一改沿袭10年的对朝“和平、和解、合作”政策,推行对朝“实用主义”强硬“新政”;朝鲜对此愤怒反击,朝韩关系变冷,朝鲜半岛局势出现紧张态势。
自朝鲜半岛分裂以来,南北关系的走向一直关系到朝鲜半岛局势的发展。
今年2月25日李明博就任韩国新总统后,对朝政策进行了重大调整,摈弃了金大中和卢武铉两届政府所坚持的对朝政策,推出了强硬的“实用主义”对朝政策,即“无核化、开放、3000”目标。韩国新政府的这一对朝政策“三步曲”,首先是必须解决朝核问题。第二,朝鲜要开放。第三,在此基础上对朝提供援助,并在10年内使朝鲜人均收入达到3000美元。
朝鲜对李明博新政府出台的这一“新政”表示不满。4月1日,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》发表评论员文章说,这是“反统一的宣言”,给朝韩关系的前景造成严重障碍,将影响朝鲜半岛及周边局势。文章认为,实现无核化包括整个朝鲜半岛,而不是某一方的无核化。在“开放”问题上,文章明确指出,美国和韩国政府依然对朝鲜实行封锁和孤立政策,企图借“开放”等问题挑战朝鲜体制。朝鲜中央通讯社1日也发表评论抨击韩国“新政”,认为“李明博执政以后,北南关系的未来充满了艰险”。新政是“将民族利益出卖给外部势力、追求对立与战争以及破坏北南关系的反统一宣言”。
随着李明博对朝“新政”的出台,朝韩关系迅速变冷。3月19日,韩国统一部长官金夏中表示,“如果朝核问题得不到解决,就不能扩大开城工业园区的项目”。众所周知,开城工业园区是朝韩合作的象征。如果这一项目停滞不前,将预示着朝韩关系的冷却或倒退。3月24日,朝鲜做出回应,突然通知韩方要求韩国常驻在开城工业园区南北交流合作事务所的韩方官员必须在3天之内全部撤离。3月27日凌晨,韩国无奈撤回了全部11名官员。
无独有偶。在朝韩经济合作遇挫之际,双方在军事上又起“硝烟”。3月26日,韩国参谋长联席会议主席金泰荣在韩国国会听证会上说,如果确认朝鲜具有用核武器攻击韩国的迹象,韩国军队将首先摧毁朝鲜的核基地。对此,朝鲜认为这是“先发制人的狂言”,是南北关系历史上从未有过的严重挑衅,无异于向朝鲜公开宣战。朝鲜方面表示,如果韩国不撤回其先发制人的言论,不进行道歉的话,朝鲜将中断两国间的对话和接触。朝鲜中央通讯社援引朝鲜军方人士的话说:“只要韩国方面略有"先发制人"的轻举妄动,朝鲜人民军就将发起更迅速、更具威力的先发制人式打击。”朝鲜为表达对韩国的不满,3月28日试射了3枚短程导弹。韩国《朝鲜日报》还透露说,自李明博2月25日就任总统以来,朝鲜战机至少10次逼近非军事区和西海北方分界的上空。这是朝鲜同意停止核计划以来,半岛首次出现的军事对峙动作。
目前,朝韩关系突起风云,宣告了双方在南北关系问题上各自正式进入了政策的调整期。朝鲜经过对韩国新政府一段沉默观察后,调整了对韩政策。第一,对韩国新政府所推行的加强韩美日军事同盟政策表示谴责,认为“这不仅导致朝鲜半岛及周边地区局势出现紧张,还进一步增强了爆发核战争的危险”。其次,朝鲜认为韩国新政府推行的对朝强硬政策,“肆意践踏北南宣言及各项协议,盲目追随外部势力,并与朝鲜对立”。因此,朝鲜“只能改变态度”。朝鲜强调,李明博新政府应对南北关系僵局和朝鲜半岛的和平与安全遭到破坏“负全部责任”。韩国新政府面对朝鲜的“怒斥”和南北关系的“春寒”,并没有改变既定政策的基调。韩国总统府发言人表示,韩国政府的立场未变,仍坚持实用性并沉着应对。韩国舆论认为,新政府对朝政策基调虽然确定,但对朝政策的基本框架还有待于韩美、韩日首脑会谈后最终确定。
朝韩关系何处去?朝鲜半岛局势如何变?是国际社会普遍关注的问题之一。朝韩关系的发展,历来是坎坷不平的。每当韩国新政府上台时,朝韩关系经常要经过一段“寒流”的“磨合”。从目前的情况看,朝韩关系所遭遇的“春寒”,只不过是韩国对朝政策变化后出现的“阵痛”,南北关系并没有陷入破裂局面。朝鲜半岛分析家认为,朝鲜半岛局势与朝核问题和朝韩关系密切相连。实现朝鲜半岛无核化,为东北亚创造一个没有战争的和平环境,是确保朝韩关系改善和发展的大局。朝鲜《劳动新闻》4月1日发表评论说,朝鲜希望通过六方会谈实现朝鲜半岛无核化。在南北关系上,朝鲜表示将继续沿着2000年朝韩签署的《北南共同宣言》和去年10月双方发表的《北南关系发展与和平繁荣宣言》所开辟的道路,发展朝韩关系,谋求自主统一及和平繁荣。
朝鲜半岛的和平与稳定,朝韩关系的发展,关系到东北亚的安全与发展。目前,朝韩的对话大门并没有关闭。“对话总比对抗好”,人们希望双方重开对话,消除隔阂与对峙,共同探寻出一条能够促进双赢的南北关系发展道路,为朝鲜半岛的和平与稳定做出贡献。(记者徐宝康) (来源:人民日报)
(责任编辑:张庆龙)