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省政府召开第一次全体﹙扩大﹚会议孟学农主持并讲话 本报4月3日讯(记者贺锴)今天下午,新一届省政府召开第一次全体(扩大)会议,会议讨论通过了《省政府工作规则》。
省长孟学农主持会议并讲话。他强调,各级政府及各部门要认真贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神,树立战略眼光,强化全局思维,以强烈的责任感、使命感和只争朝夕、时不我待的紧迫感,以“一争天下无难事”的勇气和魄力,持之以恒、心无旁骛地狠抓落实,确保“四大攻坚”“四大支撑”“五大惠民工程”等各项目标任务如期完成,创造出不辜负时代,不辜负人民的业绩。
孟学农指出,本届政府任期的五年,是我省推进改革发展稳定,加快建设新山西新基地的关键时期,各级政府及各部门一定要以百倍的气力抓好各项工作的落实,做到心到力到功夫到,真正为一个地区的发展,为一方老百姓的福祉负责,决不能当太平官,做老好人。要下大力气解决实际问题,走近基层、走近群众、走近困难,抓住影响地区发展的主要矛盾,抓住人民群众反映的强烈问题,下真功夫硬功夫,拿出好招实招,破解难题,求得突破,取得实效。各部门、各单位都要结合实际进一步细化目标任务,层层落实责任制,形成上下一心、目标统一、责任明确的有效工作机制制度。树立全省一盘棋思想,建立既有分工又有合作良好的工作制度。探索建立政府绩效评估和经济社会发展综合评价体系,加快建立和完善科学的目标责任制考核办法,形成有效的激励约束机制,推动各项工作的落实。加大行政督查力度,对工作不力和不作为者、落实不力和不落实者,严肃追究责任。凡是明确的任务,已部署的工作都要有布置、有检查,确保落到实处。
孟学农指出,贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,必须加快推进行政管理体制改革,切实加强政府自身建设,努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。各部门、各单位“一把手”要抓好班子、带好队伍,以良好的工作作风履行职责。一是转变职能、优化服务。要着力把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,依法规范政府职能和行政行为,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。二是解放思想,勇于创新。要在深化实践中解放思想,在更新知识中解放思想,在开阔视野中解放思想。坚持用十七大精神统一思想、指导实践,切实把思想解放的成果转变为实现科学发展、和谐发展的工作思路和具体措施。
要大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,激励广大公务员保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,形成奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。要真正使开放成为我们的思维方式、行为习惯,更加自觉、自如地在全国乃至全世界范围获得信息、技术、资金和市场,实现共赢发展。三是依法行政、民主行政。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持以人为本,按照“五个统筹”的要求促进经济社会全面、协调、可持续发展。要坚持依法行政,严格按照宪法和法律办事,强化有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的观念。要自觉接受人大的监督、政协的民主监督、新闻舆论监督和群众监督,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要坚持民主科学决策,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度和决策责任制度,增强行政工作的公开性和透明度。要把全省上下、方方面面的力量和干劲凝聚起来,把各项规划、任务、目标变为全省广大干部群众共同追求和开拓奋进的强大动力,确保任务目标如期实现,使我省一年一个样,五年大变样。四是团结协作、顾全大局。各级政府及各部门要自觉增强大局意识、责任意识和团结意识,想问题、作决策都要站在全局高度,做到着眼大局,服务大局,维护大局,坚决反对政府权力部门化、部门权力个人化的不正常现象。一把手要带头发扬民主,注重发挥班子集体的智慧和力量,努力创造既有民主又有集中、既有纪律又有自由的工作氛围和环境。五是以人为本,一心为民。要深怀爱民之心,常谋富民之策,笃行为民之举,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,始终与人民群众同甘苦、共命运、心连心。六是艰苦奋斗,廉洁奉公。要始终保持奋发有为的蓬勃朝气,勤政高效的昂扬锐气,廉洁公正的浩然正气,堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白从政。管好自己以及子女、家属和身边工作人员,做清正廉洁的表率和模范,以良好的形象凝聚人,以良好的能力折服人,以良好的气质感召人,以高尚的品格影响人。要大力倡导调查研究之风、求真务实之风,反对官僚主义、形式主义,坚决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程。
孟学农要求,各部门、各单位要以高度的政治责任感,切实抓好社会和谐稳定工作。一要认真落实稳定工作责任制,全面分析和把握本地、本部门影响社会稳定的矛盾和问题,未雨绸缪,防微杜渐,发现问题及时处理。二要妥善处理好人民内部矛盾,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,认真做好信访工作,依法及时合理解决群众反映的问题。三要高度重视公共安全特别是煤矿安全生产,进一步巩固治超成果,严厉打击私挖滥采、超层越界开采,超能力超定员生产等违法行为,对失职渎职行为严惩不贷。要建立健全突发事件应急机制,完善应急预案,切实提高防范、应对和处置突发事件的能力。
省委常委、常务副省长薛延忠,省委常委、政法委书记、省公安厅长杜玉林,省委常委、副省长梁滨,副省长牛仁亮、胡苏平、陈川平、张建民、张平,省政府秘书长王清宪等省政府组成人员出席会议,省政府其他机构单位和中央部属驻晋机构单位负责人列席会议。
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