深入贯彻落实科学发展观开创又好又快发展新局面

　　本报讯 (记者 王立文白俊峰)昨天上午,市委召开常委扩大会议,听取一季度经济运行情况汇报,分析面临的形势,对推动经济又好又快发展提出明确要求。会议还讨论并原则通过了进一步完善中心城区管理体制和市城乡规划管理体制改革等问题，听取了我市协办奥运会工作汇报，研究部署下一步工作。

　　市委书记张高丽主持会议并讲话。他强调，天津发展正处在一个关键时期，面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。全市上下必须深入贯彻落实科学发展观，把方方面面的积极性调动起来，进一步增强实现又好又快发展的紧迫感，认清形势，真抓实干，坚持好字优先，坚持改革开放，促进思想观念进一步更新、发展方式进一步转变，确保一月好于一月，一季好于一季，今年好于去年，尽快壮大经济实力，提高发展水平。

　　市委副书记、市长黄兴国讲话。市人大常委会主任刘胜玉，市委副书记、市政协主席邢元敏出席会议。

　　会上，市发改委汇报了一季度经济运行情况和当前需要抓好的重点工作。今年以来，全市上下全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快实施市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，紧紧抓住进一步加快滨海新区开发开放的历史性机遇，解放思想，开拓创新，埋头苦干，今年一季度我市国民经济发展开局良好。地区生产总值增长16%，是1992年以来同期最高的；财政收入增长33%，消费增长24.6%，投资增长32.6%，实际利用外资增长50.3%，滨海新区生产总值增长22%，主要经济指标比去年同期都有较大幅度增长。

　　张高丽在讲话中说，我市国民经济保持了良好的发展势头，是深入贯彻落实科学发展观的结果，是把中央的精神与天津实际结合、抢抓机遇、创造性开展工作的结果，是全市广大党员干部群众解放思想、干事创业、科学发展的结果。我们成功地召开了“两会”，完成了市人大常委会、市政府、市政协领导班子的换届，进一步明确了今年和今后几年的工作任务。在全市广泛深入地开展了“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，比学先进，查找差距，开拓创新，勇攀高峰。加大了干部交流力度，促进领导干部多岗位、多层次锻炼。在继续实施重大工业项目和服务业项目的同时，又实施了20项自主创新产业化重大项目、区县145项重大项目，大力推进金融改革创新20项重点工作，推动滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展。围绕迎接奥运会，集中进行了市容环境综合整治，20项民心工程取得阶段性成果。下力量抓好增加群众收入、保障困难群众住房等关系民计民生的重点工作，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。所有这些，为今后发展打下了坚实基础。

　　张高丽指出，实现天津又好又快发展，具有很多有利条件。胡锦涛总书记对天津工作提出了“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，中新生态城落户天津，国家批准了滨海新区综合配套改革方案，这对我们是极大的鼓舞、信任和支持。国内外高度关注天津发展，天津在区域经济发展中的地位不断提高，已经成为令人瞩目的投资热土。全市人民热切期盼天津发展，形成了团结一心、比学先进、创新发展的良好氛围。同时也必须清醒地认识到，发展的环境有了很大变化，国际国内不可预测的因素很多，面临许多新情况、新问题。我们必须居安思危，增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，尽可能地把困难和问题考虑得多一些、深一些，未雨绸缪，防患于未然。

　　张高丽强调，做好二季度工作，对于完成全年工作目标至关重要。一是推动“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动深入开展。要更加注重实效，更加注重解决深层次矛盾和问题，研究改革创新的办法，把大讨论的成果体现在推动科学发展上，体现在促进社会和谐上，体现在让人民群众真正得到实惠上。二是集中精力抓好迎奥运环境综合整治各项工程。要集中力量，全力以赴，高标准、高水平、高质量地完成20项民心工程，不断改善群众生活环境，进一步改变城市面貌，努力提高规划建设管理水平。三是抓紧组织实施滨海新区综合配套改革。要坚持重点突破，整体推进，加快企业、金融、科技、涉外经济、土地管理、管理体制等方面的改革和创新，务求在重点领域和关键环节取得突破。四是推进三个层面协调联动发展。滨海新区要将政策和产业优势向中心城区和区县延伸，中心城区要加快发展都市型产业，区县要发挥各自优势，形成优势互补、利益共享的发展格局。五是继续加快产业结构调整。要着眼于创建现代产业体系，加快科技进步和自主创新，搞好节能减排和环境保护，全面提升优化三次产业，推动产业结构向高端化、高质化、高新化发展。六是坚定不移地抓好重大建设项目。要按照“三个一批”的要求，不断加大工作力度，确保有源源不断的前期项目转入开工阶段，确保已开工的项目按期建成投产。七是高度关注民计民生。要加强对市场物价的监管监测，保证生活必需品的供应，抓紧落实住房保障性四项政策措施，努力增加群众收入，把关系群众切身利益的事情想全想细，办实办好。八是搞好机构改革。要根据中央的要求，结合天津实际，在调查研究的基础上，提出我市政府机构改革的方案。

　　黄兴国在讲话中强调，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央决策部署，按照市委确定的“一二三四五六”奋斗目标和工作思路，团结一心，奋力拼搏，实现了国民经济的高起步、开好局，为推动天津又好又快发展奠定了坚实基础。在看到有利条件的同时，我们要保持清醒的头脑，正确认识面临的形势任务，客观分析存在的问题，居安思危，及早谋划，正确应对，保持经济社会发展的良好势头，不断开创各项工作新局面。

　　黄兴国要求，当前，我们要深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论活动，紧紧围绕事关全局的重点工作，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，求真务实，真抓实干，努力做到站在高起点、抢占制高点、达到高水平。一是加快推进滨海新区开发开放，全力做好滨海新区规划完善、基础设施和功能开发，充分发挥新区在引领全市发展中的重要作用。二是加快郊区县发展，发挥各自优势，推进农业产业化，推进小城镇建设，抓好高水平重点项目建设。三是中心城区要以迎奥运和达沃斯论坛为契机，推进城市环境综合整治，提升服务业发展水平，不断壮大综合实力。四是落实各项重大改革任务，进一步创新体制机制，切实加大改革力度，逐步建立起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。五是抓好重大基础设施建设，加快完善大交通网络，进一步提升综合承载能力。六是保障和改善民生，做好百姓增收、就业、住房保障等事关群众切身利益的重点工作，促进社会和谐。七是精心策划、精心做好津洽会、融洽会、全国职业院校技能大赛、奥运会、达沃斯论坛等重大活动的筹备组织工作，更好地展示天津城市形象和天津人民的精神风貌。

　　市委常委，市人大常委会党组副书记，副市长，市政协党组副书记和市政府秘书长出席会议。市有关方面的负责同志列席会议。