深圳拟2010年前取消毛坯房 住宅实行一次性装修

　　“1980文件” 热点解析

　　力争在2010年前取消毛坯房

　　今年争取对2000家中小企业的安全生产进行托管

　　在2010年底前，城中村的物业覆盖率达到95%

　　本报记者 翁惠娟

　　昨天，《深圳生态文明建设行动纲领（2008－2010）》及9个配套文件和80个生态文明建设工程等系列文件（简称“1980文件”）正式发布。

　　作为全国首个专题围绕生态文明城市建设而提出的地方政府文件，该系列文件的发布，引来了媒体的热切关注，文件中对我市在2－3年中全面推动城市品位和内涵迈入新境界的诸多做法的说明和描述，更是吸引大家的眼球。

　　市委常委、副市长吕锐锋和城管、环保、国土、建设等相关职能局的负责人围绕“1980文件”的要点，对中外媒体记者的提问一一给予回答。

　　“力争在2010年前，销售住宅实现100％一次性装修”

　　《关于推进住宅产业现代化的行动方案》明确提出：强力推进住宅一次性装修，力争在2010年前，销售住宅实现100％一次性装修。

　　这是否意味着取消毛坯房？我市为何要提出这样的目标？该做法是否需要进行听证听取民意？围绕记者的提问，市国土房产局负责人做了解答：所谓一次性装修，就是取消毛坯房，这项工作全国都在推进，目前做得最好的是上海。一次性装修，推进住宅产业化，意义非常重大。第一，减少了扰民，新房出售后，市民陆续对其进行装修，造成了噪音扰民；第二，个人装修对房屋主体工程的安全性也有影响。第三，个人装修还产生了大量的建筑垃圾，这些都不利于循环经济的发展。

　　对此，吕锐锋补充说，取消毛坯房，对住宅进行一次性装修，需要政府主导、市场运作、企业响应和市民支持。在这个过程中，政府的政策引导和带头作用是非常重要的，政府开发的保障性住房就带头实行了一次性装修提供给社会，他还坦言，“媒体建议对该措施进行听证，我们认为是有价值的，在适当的时候我们也会做这方面的安排。”

　　“今年争取对2000家中小企业进行安全生产托管”

　　《关于打造安全深圳的行动方案》中提出，研究制定深圳市中小企业安全生产托管（试行）办法，推行托管制度，利用中介机构的专业服务，解决广大中小企业安全生产管理力量薄弱和投入不足的问题，提升中小企业安全管理水平。

　　那么，针对深圳中小企业众多、安全事故频发、安全管理水平不高的现状，我市的安全生产托管制度何时出台，将如何保障企业的安全生产？

　　市安监局负责人回答说，在提升城市品位中，安全生产是非常重要的一块。由于中小企业对安全生产的标准、要求和法规不太了解，政府在监管巡查和加大执法的同时，将让有资质的中介进驻企业，对企业的运作现状等进行“体检”，并针对其存在问题，提出整改的方案和建议，解决中小企业对安全生产不会管、不知道怎么管的问题。该做法去年已在龙岗进行了试点，深圳的中小企业量大面广，今年我市将争取对2000家的中小企业的安全生产进行托管，政府将拿出一定的资金来引导托管，并尽快出台相应的管理办法规范托管行为，从而减少企业的安全隐患。今后几年，我市还将逐步推广托管的做法，争取几年对全市中小企业都进行一次“体检”。

　　“在2010年底前，城中村的物业覆盖率达到95％”

　　《关于打造最干净最优美城市的行动方案》中提出，我市将在达标的城中村中引入规范的物业管理，在2008年底之前，物业化管理覆盖率达到50％，2010年底前达到95％。

　　部分城中村的脏乱差问题是许多市民关注的热点，如果城中村能引进物业公司，其面貌将得到很大改善。那么，在城中村引进物业管理的难度大不大，我市将如何推进呢？

　　市国土房产局在回答中分析，深圳正致力于推动物业管理进社区和城中村，其中，罗湖区已经完成该任务。目前，特区内的其他区正在推广“罗湖模式”，而特区外各区则推行“宝安模式”。各个区对此高度重视，都拿出了上亿的资金来大力推进，完善配套设施，不断改善城中村的环境。现在，物业管理覆盖面正在不断拓展，今年，我市将力争特区内的老住宅区全部实行物业管理，而在2010年底，全市城中村的物业管理覆盖率将力争达到95％。

　　深港合作，推进生态文明的建设

　　《深圳生态文明建设行动纲领（2008－2010）》提出，积极探索与香港和珠三角各地建立生态建设区域合作机制，加强环境监测和交流，共同研究和推动大气、水环境治理和生态建设合作。

　　那么，最近深圳将如何就生态文明建设与香港展开合作呢？

　　市环保局负责人透露，目前，深圳和香港在生态文明建设方面的合作主要有四个方面，一是大气污染方面，就灰霾污染控制展开研究，二是对河套地区进行环境影响评价，并成立相关工作机构来推动，三是与香港米埔自然保护区合作，就红树林和深圳湾的保护共同开展研究工作，四是就有关特殊污染物控制进行专题研究。他表示，通过前几年深港的共同研究和合作，两地在生态保护合作上已有很好的基础，去年，我市还与香港签订了深港环保合作协议，下一步双方将按照该协议的要求来加大合作的力度。

　　此外，中外媒体还围绕着交通网络的建设、生态文明建设的难点、河流水质治理、绿色建筑认证等进行了提问，市领导与各职能部门负责人知无不言，气氛热烈而融洽。