长沙市市长张剑飞倡导“节约型生活”

　　长沙市市长张剑飞倡导“节约型生活”

　　星辰在线4月8日讯 （新华网记者 段羡菊）除非来人商量事情,长沙市市长张剑飞在办公室习惯只开一盏日光灯。对资源的耗费有着很强忧患意识的他，在接受记者专访时认为，转变经济发展方式走节约型之路，“政府和社会要做、可做的事太多”。

　　2007年年底，国家发展改革委报请国务院同意后，批准长沙、株洲、湘潭城市群和武汉城市圈为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。长沙和试验区的兄弟城市一起，肩负着在国内率先探索“两型社会”的重任，其一举一动为社会所关注。

　　倡导社会大众过“节约型生活”

　　1979年，张剑飞从湖南邵东农村考入同济大学。让他很难忘的是，那时高中一个教室坐70来个学生，三根用绳子吊下来的日光灯照得亮堂堂。可现在很多学校的教室装修时，灯被很深地嵌在楼顶下，要装几十只才管用。

　　张剑飞向记者一口气举了很多这样的小例子，说明建设节约型社会不仅仅是政府的事，必须全社会动员起来，改良大众的生活方式。他认为，当前政府引导社会节能，一个重点工作是引导社会在建筑节能上下功夫。

　　曾出访欧洲的张剑飞难忘的是那里几百年以上的建筑比比皆是，一代人修筑的城堡几代甚至几十代人都能享用。而目前国内不少建筑，过多地注重外观和时髦,忽视实用和内在品质，隔不久就拆就重新装修，既浪费人力物力，也导致社会财富极大消耗，不利于资本积累和经济发展。目前，长沙市芙蓉区已在长沙市率先启动“精美城区”创建活动，探索使城市形象简洁整齐、建筑使用寿命延长是重要目标。

　　担任过交通部规划研究院院长的张剑飞，是国内交通领域的知名专家。张剑飞看来，解决城区交通的堵塞，也是提升城市运行效率、建设节约型社会的着力点。“香港的城市道路比较窄，车流量很大，但是畅通率却很高，关键就在于有一个科学优化的交通组织体系。”

　　2007年，长沙市在湘江一、二桥上实行禁止变更车道，“略施小计”，两座桥的拥堵率马上下降了许多。目前，长沙市正在邀请同济大学的专家“会诊”长沙城区的交通堵塞问题。预计今年8月前完成管理方式改革后，在现有路况条件下，城区交通堵塞时间可以减少30%左右。

　　发展节约型产业是“两型社会”试点关键

　　张剑飞市长告诉记者，目前长沙正在紧锣密鼓开展“两型社会”试点的准备工作，市政府还委托国家发改委国土开发与地区经济研究所等研究单位开展专题研究。

　　“我们将大力发展资源节约型产业,如机械制造、创意产业、服务业，远离高能耗的造纸、水泥、钢铁等行业，从产业源头上把好节约关。”张剑飞介绍，推进节约型产业发展，是长沙市探索“两型社会”建设的重中之重。

　　高科技产业和现代装备制造产业将是长沙发展的核心产业。张剑飞介绍，长沙市依托现有的高新技术开发区为基础，将重点发展先进制造、新材料、电子信息、生物、新能源和节能环保产业。长沙工程机械“三剑客”中联重科、三一重工、山河智能都已经上市，有强大的科研能力、资金投入能力和市场占有率，长沙市规划未来成为“中国南方工程机械之都”。长沙有普通高校45所，有两院院士46名，在工程机械、新材料、生物产业、软件等领域有多项国内领先的科研成果，是全国重要的科技创新策源地。

　　能耗少、就业吸纳能力强的创意和服务产业也是长沙打造的朝阳产业。长沙是全国首批四个国家级动漫产业基地，原创卡通动漫占全国总产量的60%，“蓝猫”、“虹猫蓝免”已成为国内响当当的动漫品牌。以湖南卫视为代表的现代传媒产业，以长沙歌厅为代表的休闲消费娱乐产产业享誉全国。２００７年文化产业增加值突破２００亿元，占地区生产总值比重约１０%。

　　“资源越便宜，越容易产生浪费行为”

　　土地是最珍贵、最需要节约的生产要素。现在，有的地方急于招商引资，往往很便宜地把土地出让给了投资者。本来可以盖很多层厂房的土地，投资者只盖一层。本来两百亩地就够了，投资者开口要一千亩，说是还是搞二期、三期建设开发。

　　——张剑飞举例这种现象后说，“资源越便宜，越容易产生浪费行为”，长沙市要求各级政府在提供土地时，价格必须与开发强度、税收挂钩。

　　2007年，国土资源部在长沙召开全国节地培训现场班，推广节约集约用地方做法。正在改造建设中的长沙市老城区新河三角洲，在全国率先创造性地采用车道、人行道不在同一个平面的规划理念。这将增加四成的开发强度，相当于节约土地800多亩，同时有利于解决人车矛盾和交通堵塞问题，绿地率也由30％提高到50％以上。尽管具体操作还在探索之中，但是给地方政府提供了启示。

　　根据“两型社会”试点要求，长沙市已初步制定了具体的产业发展指导目录，要求以环保优先为原则，最大程度地推广应用新能源、新材料和节地、节水、节省投资。张剑飞说，长沙市将运用土地供应、财税激励、投融资引导、环境评估等手段，支持和鼓励发展“两型”产业，限制和淘汰发展“夕阳产业”，禁止发展高能耗、高污染、低效益的“两高一低”产业。