70岁的付洪芝老人在哈尔滨市道外区南十五道街175号大院里居住了50年。 如今，她终于搬出了这间16平方米的小屋。 苏强 摄

    70岁的付洪芝老人在哈尔滨市道外区南十五道街175号大院里居住了50年。如今，她终于搬出了这间16平方米的小屋。 苏强 摄

　　东北网4月9日讯 眼下，各种搬家的车辆穿梭在哈尔滨棚户区的街巷，居民们忙碌着清点家当、便卖家具，暂时离开住了半辈子的透风漏雨、没有排水、供气的危棚房，等待着回迁房快快建好。今年，哈尔滨市举全市之力，对主城区百万平方米、17个棚户片区进行大规模的拆迁改造，2.4万户居民将告别百年棚户区，圆上“好房子”之梦。从今年起，哈市将用三年的时间，集中改造主城区内85片棚户区，改造拆迁房屋建筑面积530万平方米，一次性解决困扰8万余户棚户区居民多年的住房难题。

　　哈尔滨市的危房棚户区改造起步于上世纪80年代初期。2006年以后，新一轮棚户区改造遭遇“瓶颈”。前期大面积改造后遗留下来的棚户区都是最“难啃的硬骨头”，目前仍有8万余户棚户区居民住着没有下水、没有暖气、没有室内厕所，屋顶常漏雨的房子。

　　改善民生，脚步声急。今年春节，哈尔滨市委、市政府取消“新春团拜会”，改为召开“四大班子”联席会议，专题听取各方建议，研究部署重中之重的棚改工作。从春节开始，市委书记杜宇新四次到棚户区与居民代表座谈，听取群众的意见和想法；市长张效廉亲自挂帅棚户区改造领导小组，相关部门多次召开专题会议，并赴沈阳、长春学习工作经验，组织、研究、制定棚户区改造的政策措施。一场举全市之力进行的棚改攻坚战迅速打响。

　　清明假期里，记者在滨江棚户区见到了忙着搬家的宫大娘。在这里住了近40年的宫玉喜大娘脸上挂着忙碌的喜悦。“以后就不用三代人挤在一间屋里了！屋内还有厕所，没敢想啊！”宫大娘告诉记者，邻居们差不多都搬了。“政策好，大家都满意。”

　　像滨江棚户区这样一个有着2400余户居民的百年棚户区，从动员大会到搬迁开始，6天的时间，就有近2000户验收完毕，陆续搬迁，这是一个令人难以置信的速度。这一切，缘于该市前所未有的棚改惠民政策和公开、公正、透明的创新工作方式。

　　秉承“让改革开放的成果真正惠及广大市民”的理念，哈市通过多种渠道筹措数十亿元棚改资金，为一系列的惠民政策提供了保障和支持。使建设保障性住房成为棚改的核心内容，把大力解决低收入家庭住房困难、完善住房保障体系作为主攻方向。确定了“通过棚户区改造，集中建设经济适用住房和廉租住房，对棚户区内符合政策条件的被拆迁居民就地落实政策，一次性解决住房困难”的改造目标。被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换；实行“拆一还一”、40平方米最低保障户型等政策。最终在3年内集中改造主城区内现存的总建筑面积530万平方米的85片棚户区。

　　“阳光拆迁”、“温暖拆迁”、“和谐拆迁”在本次的棚改中不是口号，而化成管理者实实在在的行动。

　　3月29日，首次棚户区拆迁民意投票大会在道外区举行，九成以上人同意拆迁。哈市政府要求，棚户区房屋拆迁前须先开听证会，并在综合各方意见形成拆迁可行性研究报告后，方可启动拆迁。这一规定使被拆迁户获得最大限度的知情权；3月24日开通的“哈尔滨棚改在线”网，开通当天点击人次就有3700多；各级政府对残疾、鳏寡孤独居民给予更多关心，为他们搬家、租房、孩子转学等提供帮助；为了让棚改新建小区建成后更美观、更舒适，这个市开始了“好民居”建议征集活动，向社会征集新房设计方案。南岗龙橡社区的刘钢老人得知，自己将来回迁入住的房子“像对面的高楼一样漂亮”时，激动得落泪。而结合棚户区改造即将建设的20个社区公园，更令棚户居民神往不已。

　　政府所干和市民所盼高度结合，群众称心满意。拆迁工作空前顺利，为后期开工建设争取了宝贵的时间。