成都中院针对审判和执行重点程序、关键环节出台48条措施,重拳整治执行难、申诉难———
陈台荣本报记者郑先聪4月3日，王先生尝试着拨打了前几天报纸上公布的成都中院院长公开电话，反映他对多年前犯罪判刑不服。
第二天，便接到了法院工作人员的电话，并和成都中院相关部门负责人见面沟通。王先生对中院的解释表示认可，对法官和工作人员热情、耐心、细致的作风十分赞许。
“除了"四公开"外，为了从根本上解决执行难、申诉难这两大难题，最近专门针对审判和执行重点程序、关键环节出台了48条措施，力争标本兼治，真正实现阳光司法。”昨（8）日，成都中院院长牛敏接受记者采访时说。
从源头整治执行难
法官执行不力换人,网上曝光“老赖”
3月27日，成都中院大胆自爆“家丑”：召开新闻发布会，公开通报了都江堰法院执行人员和成都中院3名执行法官因执行不力、向申请执行单位报销出差费用等原因，分别受到调离执行局、辞退等处罚。
“这表明了我们解决"执行难"问题的信心和决心。”牛敏院长说，从自身查处入手，通过反面典型予以警示，是要解决执行不力造成的“执行难”。此外，成都中院还通过设立新机构，出台新措施，利用新科技，内外整体联动，从源头上着手整治执行难。
为此，成都中院近日采取一系列措施，解决“执行难”：强化执行案件的调查、控制分离，专门设立了执行案件专项调查组，对工商登记、房管、国土、车管、银行等部门进行执行前期财产的专项调查和适时控制；制定出台了《执行案件流程启动及专项调查规程》，具体、明确地规定了执行新收案件从立案、分案、专项调查、控制直至移送处置、分配阶段的流转过程和节点；在立案大厅设立了执行信访接待窗口，畅通与当事人的联系渠道；建立了易人执行、挂牌执行制度，对因承办人主观懈怠、办案能力不足造成案件不能正常执行的，实行易人执行；对影响重大的执行案件实行挂牌督导制度，确保重点案件的顺利执行。
据介绍，今年7月，成都中院还将推出成都法院执行网，运用科技手段和现代传媒技术，通过信息化网络平台，将执行案件从立案、裁定到执行全程的相关信息同步上网，所有抗拒、逃避执行的“老赖”也将在网上亮相。最近，成都中院依法新组建成立了中院法警支队执行局大队，加强拒不执行判决裁定违法犯罪案件的审判工作，全力兑现当事人合法权益。
建立“四公开”平台
最大限度满足当事人诉求
3月28日，成都中院院长“四公开”（院长公开电话、短信接收号码、电子邮箱地址、院长公开信箱）信息平台开通。信息平台实行24小时值班制度，5名法官专门负责值守、处理群众来信来电等。在此之前，成都中院已率全省之先，公布了所有法官的办公电话。
院长“四公开”平台要求，接收到的问题被归类整理后，交付各有关庭室、院领导、基层法院办理，最短办理期限5天，最长不超过15天。超过15天没有办理的重大、疑难事项，有关办理人员要与当事人见面，做到件件有落实，事事有回音，最大限度地满足当事人的诉求。
至4月7日，信息平台开通10天，成都中院院长“四公开”信息平台共收到各类信息905条，群众参与热情非常高，有时一天接收信息近200件（条）；已答复处理803条，占总数的89％。
6月底以前，成都市法院系统将全面完成信访调处中心机构设置。目前，金牛、武侯、锦江等法院已先期进行了试点，并已初步获得预期效果。信访调处中心将与法官首问制度、人民调解员制度、人民陪审员制度、司法援助制度、委托调处机制等实现对接，有效整合社会资源，建立多元化处理涉诉涉法信访的新平台。
这是成都中院为解决“申诉难”推出的众多措施之一。为从根本上、源头上解决“申诉难”，成都中院在近日印发的《进一步加强审判、执行监督工作的实施意见》中，专门针对审判和执行重点程序、关键环节出台了48条措施，明确了当事人申诉渠道和受理程序，并对处理时效做出了明确的规定，从而最大限度维护了当事人申诉的权利。
“我们这样做绝不是做秀，而是要让人民群众真正感受到司法的公开、透明和亲民，也表明我们进一步推进"阳光审判"、以公开促进公正的决心和信心。”牛敏对记者说。
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