东航何不面临巨额罚款

　　据报道：东航终于为“返航门”事件提出埋单方案，4月8日，新民网致电东航云南分公司航班延误组获悉，补偿标准最高为400元／人。4月7日，东航首次承认3月31日的返航事件有人为因素存在，并表示将给予延误乘客一定的补偿。

　　返航事件弄得全国沸沸扬扬后，东航直到8天后才承诺补偿，而且补偿也最多不过每人400元，这不禁让人想到了最近英国航空公司发生的航班延误事件。

　　伦敦希思罗机场专供英国航空公司使用的5号航站楼3月29日仍处于混乱中，当天有54个进出港的英航航班被取消。在英国这次航班延误中，英航首席执行官向误机旅客道歉，给乘客发了通知，通知列明误机旅客可以向英航报销的最高费用，包括最多一晚100英镑的酒店双人间房费，后由于机场附近酒店房价涨了100％以上，英航再度发布通知说，旅客可以报销最高200英镑的酒店费用，同时准备逐案受理旅客投诉。

　　这与东航的态度形成了鲜明对比。返航事件发生8天后，东航才表示将履行赔偿。而英国航空公司在航班延误和取消的时候，就立即发通知，告知乘客可以报销多少费用。

　　至此，英航事件似乎可以结束了，但有关部门并没有因为英国航空公司做了这些就罢休，英国空中交通使用者委员会仍然认为英航违法，该委员会主任西蒙·埃文斯说，这份通知内容明显违规，因为它没有清晰告诉旅客他们的权利，这显然是故意误导，让人们打消有权获得补偿的想法，它让一些人订酒店的时候都得小心翼翼，看起来英航试图将混乱引发的成本最小化。英航因此将面临着巨额罚款，标准是每位受影响旅客5000英镑。

　　英航及时告知旅客可以报销多少费用，但由于没有清晰告诉旅客他们的权利，仍然将面临巨额罚款；东航没有及时告知旅客有哪些补偿，直到引起社会广泛关注，才迟迟宣布每人补偿区区400元。这是多么大的差别。

　　为什么会有这么大的差别，是因为法律规定的不同。欧盟2005年2月颁布了对航空旅客的补偿规定：除非航空公司证明，航班取消或旅客被拒绝登机属于“所有可能措施都已采取仍无法避免的特殊情况”，旅客都可要求赔偿。

　　目前，我国没有这样的强制法规。虽然有关部门下发过指导意见，建议航空公司对航班延误的乘客给予适当补偿，但补偿不等同于赔偿，更重要的是，这一规定不具有强制性。

　　东航补偿400元与英航补偿后仍受到巨额罚款，不能不对我们有所启示。面对越来越多的航班延误和取消，出台相关的强制性法规，已经显得越来越重要。否则，某些航空公司就不会把乘客的利益当一回事。