湖北京山专项整治政府部门的“难缠小鬼”

　　中新网武汉4月10日电 (严泽波李军华邓端超)同一件事情，主要领导说能办，具体办理却卡壳，真可谓“阎王好见，小鬼难缠。”针对这种“上有政策、下有对策的”现象，湖北省京山县日前出台优化经济发展环境定岗定人定向测评实施办法，公示县直25个重点单位近200名科股长职能、姓名，接受服务对象考察、测评，专治这些“难缠的小鬼”。

　　近几年来，湖北省京山县通过评议部门、出台政策、查处案例，牢固树立抓经济环境就是抓发展机遇的观念。但少数部门及工作人员上有政策、下有对策，“小鬼难缠”现象却难以根治。

　　京山县在继续对全县82个县直部门实行优化经济环境工作考评基础上，对建设、公安、税务、工商等25个优化经济发展环境工作重点单位进行定岗定人定向测评，即对这些单位重要职能科股室负及相关二级单位的负责人，从服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面，进行公开测评。

　　参与测评人员为被测评者管理或服务的对象，名单由各主管单位提供，经县治理经济发展环境领导小组审核分类建立参与测评人员名单库，供测评组织者随机抽取。测评以无记名方式进行，以大会集中测评为主，事前不通知被测评对象及其单位。每个测评对象一年内原则上测评一次；对企业和群众投诉较多的测评对象，可随时进行测评。

　　定岗定人定向测评采取百分制计分。被测评者一次测评得75分以下或连续两次均在80分以下的，诫勉谈话；若一次测评得67分以下或连续两次均在70分以下的，调离岗位；若一年二次测评得65分以下或一次在60分以下，予以免职。单位副职所分管的科股长或二级单位负责人一年内测评有1人被免职的，对分管领导诫勉谈话；有2人以上被免职的，分管领导予以免职。单位被测评对象一年内有2人被免职或被测评对象平均得70分以下，对一把手诫勉谈话；单位有3人被测评免职或被测评对象平均得65分以下，责令一把手辞职。

　　在专项测评职能部门科股长的同时，京山县围绕企业和群众反映强烈的重点问题和热点问题，开展经济环境专项治理，严格实施涉企检查报批制、涉企收费下限制和实施处罚报备制，规范行政行为。县建设局、县环保局积极推行延时、限时和预约服务。县发改局、县国土资源局组织科股室集中办公，简化审批程序。县供电公司、自来水公司按照管理服从服务、规定服从需要原则，修改完善服务细则，极大提高办事效率和服务质量。