打开“触法少年”的心扉
要想真正解决“触法少年”的问题，必须从源头抓起，预防问题的发生，即从预防心理问题开始
昆明东华小区，一幢普通大楼，中国第一个以挽救触法未成年人、预防未成年人违法犯罪为目标的“盘龙区未成年人司法试点项目”办公室就设在这里。
2002年，该项目由昆明市盘龙区与英国救助儿童会合作，进行未成年人司法管理模式的探索。“监禁是公认成本最高、副作用最大的矫正模式。”作为这一项目的协调人孙铁铮认为。他说：“司法分流矫正方式的意义在于，它可以最大限度地避免因监禁而产生的‘交叉感染’，让他们在自由的环境中接受社会、学校、家庭的教育，从而达到被感化、挽救，回归到正常的社会生活中的目的。”
当然，并不是所有“触法少年”都能得到“分流”。据盘龙区公安机关民警李建明介绍，一旦有未成年人触法的案件，会由昆明市专门成立的一个领导小组对案件进行评估，看该未成年人是不是初犯、偶犯，是不是被人所利用，而且其犯罪后果的社会危害性相对不大，本人要有悔改表现，有监护条件，才能实施“司法分流”。该领导小组由昆明市政法委、昆明市盘龙区以及司法、体育系统的领导组成。
在过去4年中，昆明市的触法少年约有30％被“司法分流”。目前，在被“分流”的749名孩子中，至少没有一个人重新犯罪，这一模式被有关儿童问题的专家称为“盘龙模式”。
“盘龙模式”以志愿者身份对问题少年开展矫正活动，目前有志愿者150名。一是针对问题少年在其违法被抓捕之后，核实情况实施救助并展开维权。另一方面，通过成立儿童活动中心，社区帮教活动，开展以儿童保护和未成年人犯罪预防为主题的论坛，为建立和完善儿童保护机制提供更多思考。三是通过与大专院校合作，让大学生志愿者在中学中开展以预防为主的爱心活动，从源头抓起，预防“触法少年”的发生。同时，专门成立了“未成年人司法项目心理咨询室”，从解决儿童心理问题开始抓起。
1月18日，第二期试点项目启动，该项目资金由荷兰大使馆提供，将在昆明市、西双版纳傣族自治州以及北京市、安徽省进行推广。
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