东方早报短评：段春霞官复原职让人心惊肉跳

　　早报短评

　　让人心惊肉跳的官复原职

　　2007年7月，因任职山西洪洞县广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任，刚刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到党内严重警告和撤销行政职务的处分。

　　据报道，该任命既没有经过公示程序，还违反了公务员职务晋升相关规定。更为蹊跷的是，这项任命居然是在凌晨时分做出的，颇有“突击任命”的意味。只是不知道，当地政府这么着急让该官员复出，究竟原因何在。

　　这位官员相隔不到一年便重新上岗，只是备受非议的一点。正如报道指出的，人们更担心，在黑砖窑事件中被处分的数十名党政干部，会不会陆续“带病”走上新的领导岗位。这一点，从此前被处分官员或异地为官或就地复职等大量类似事例中，大概可以得到印证。事实上，这位副区长被撤职后，也并非呆在家里“闭门思过”———不仅办公室仍归她使用，有些人见到她依然一口一声“段区长”，甚至复出前还负责着某项工程，并配有专车。在这样的背景下，撤职处分的意义不免大打折扣。

　　如果知道该官员被撤职的原因，她的重新任命可能更要让人感到意外。段春霞之所以当时受到处分，是因“任职广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任”。对黑砖窑事件稍有记忆者便会发现，广胜寺镇是当时最受外界关注的地方之一，受到舆论严厉谴责的王兵兵等人殴打致人死亡案，就发生于该镇的曹生村。而且该镇多家黑砖窑场在这位官员主政当地时便已存在。由此可见，这位领导所负的“领导责任”有多大。

　　这位官员的复出，还不由让人想起那起震惊全国的黑砖窑事件。去年7月份，有关部门通报黑砖窑案处理情况时称，上百名公职人员受到不同处分。但这并不意味着黑砖窑事件已告结束。据媒体报道，去年夏天开展的黑砖窑排查行动共解救出农民工359人，其中童工15人，智障者121人，但相当多的寻子家长仍然没有等来自己的孩子。还有的人走出黑砖窑后，又一次消失在人海中。大半年来，仍有不少家长在苦苦地寻找自己的孩子。

　　看来，黑砖窑或其他黑工场可能并没有完全消失，即便黑砖窑已经覆灭，黑砖窑留下的阴影仍然笼罩在那些受过创伤的孩子和家长头上。在这样的情况下，个别涉案官员的复出极大加重了人们的哀伤，或者说是愤怒。更何况，未经正当程序的重新任用还可能让人误以为：当时处分这些官员不过是为了给受害者一个说法，或者仅仅是为了给公众一个交代。而未经正当程序就急于任命被撤职官员，无疑是对干部惩戒制度的一种挑战和伤害。这样做的后果，势必滋生官员的侥幸心理，从而让干部惩戒制度沦为过场、形式。

　　黑砖窑事件发生以来，段春霞是第一个在处分受限期内被起用的党政干部。这样的非寻常任命很可能引发模仿效应：一旦当时受处分的官员纷纷复出，当地官场生态很难说不会回到“黑砖窑时代”。试问，连基本任用程序都被搁置一边，人们又如何知道受处分官员已有“悔改表现”？早报评论专栏作者魏英杰