特种设备安全法规标准体系不断完善 依法监管到位率明显提升

　　本报北京4月15日讯记者韩乐悟国家质检总局今天发布的2007年全国特种设备安全状况白皮书表明，2007年我国特种设备安全监察较为注重长效机制的建立，大力强化包括法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、应急救援体系和安全评价体系在内的“五大体系”建设。其中法规标准体系不断完善。

　　据介绍，2007年国家质检总局特种设备安全监察部门及有关方面不仅配合国务院法制办加快推进《特种设备安全监察条例》的修改进程，全年还制修订特种设备安全技术规范12个，累计达到103个。特种设备相关标准的制修订工作也取得了进展。地方立法工作进程加快，《黑龙江省特种设备安全监察条例》、《广西壮族自治区实施〈特种设备安全监察条例〉办法》、《安徽省锅炉监察若干规定》、《鞍山市特种设备安全监察条例》等一批地方性法规和地方政府规章相继颁布实施。

　　长效机制的建立和不断完善，直接影响监管效果。2007年在设备快速增加的情况下，各级质检部门强化现场安全监察，严格检验把关，监管到位率明显提升。从特种设备监管7项标志性指标看，全国特种设备使用登记率平均达到97.6%，重点监控设备作业人员持证上岗率达到98.1%，重点监控设备定期检验率达到97.5%，较大以上事故结案率达到100%，制造安装监督检验率达到99.8%，无证生产查处率达到99.9%，重大隐患整改督查率达到99.1%，比2006年平均提高5至10个百分点。上述7项指标，北京、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、贵州、甘肃、青海、宁夏16个省(自治区、直辖市)全部达到100%。