国开行创新融资机制 支持新农村建设

　　中广网北京4月16号消息(记者边琪实习记者武丽梅)国家开发银行陈元行长日前表示，国开行创新融资机制，加大对新农村建设和县域经济的支持力度，将大力推广“蓟县模式”。

　　“蓟县模式”是金融支持新农村建设的一种机制创新。国开行在天津蓟县创新融资方式，通过构建信用体系支持新农村建设。在蓟县，有600余户在不提供抵押物的情况下，获得了国开行的小额信用贷款。这些农户主要从事大棚蔬菜和食用菌种植、肉鸭养殖，在国开行的支持下，更新了种植养殖设施，扩大了生产规模，增加了农业收入。截至今年3月底，该行已累计向蓟县发放基础设施和小额贷款13.3亿元，其中农户小额信用贷款968万元，近3000名农户从中受益。

　　据了解，国开行截至今年3月底，新农村建设及县域贷款余额达3101亿元，其中77.3%投向农村公路网络、电网、饮水等农村基础设施建设，17.2%投向农业产业化、农村流通、县域中小企业项目建设，5.5%投向农村教育、医疗卫生、农民工培训示范基地等农村社会事业发展。

　　众所周知，我国农户“贷款难”，实质上是由于信用体系不健全造成的。与我国南方地区相比，北方地区的农户受地域、观念等因素影响，“贷款难”问题更加突出。针对这种情况，国开行与天津市政府一起合作，选择蓟县进行试点，探索融资支持新农村建设的新模式和新机制，创新农户担保方式，通过组建农民种养专业合作社和农民互助联保小组的形式，把原来分散的农民个体信用整合成信用联合体，解决农民因抵押不足、信用单一、贷后监管难而导致的“贷款难”。对农户而言，只需加入一个专业合作社或信用联保小组，通过贷款农户之间的互保，即可获得国开行的小额信用贷款。