限价房暂限本市户籍人口申购，单身申请者年龄限制实行动态调整。昨天，市建委公布《北京市限价商品住房管理办法(试行)》、《北京市限价商品住房购买资格申请审核及配售管理办法》以及《北京市限价商品住房申购家庭收入、住房和资产准入标准及已购限价商品住房上市交易补交比例的通知》，并从即日起执行。
暂限本市户籍人口申购
政策规定，限价房暂限本市户籍人口申购，供应对象为本市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭。今后，将根据资格审核和房源筹集情况，酌情扩大供应对象范围，逐步向持有本市工作居住证的人员和引进人才放开。
据介绍，限价房套型建筑面积以90平方米以下为主。其中，1居室控制在60平方米以下，2居室控制在75平方米以下。
单身申请人年龄限制会调整
此前，市建委曾就限价房管理办法征求意见。市建委委员程建华昨天表示，通过电话、网络等方式，市建委共收到市民意见6000余条，这些意见在最终颁布的管理办法中得到了体现。
最终颁布的限价房管理办法与征求意见稿主要有两点不同，一是对单身申请人年龄的限制问题，增加了市政府有关部门可根据限价房供需情况，对单身申请人年龄限制实行动态管理的内容。目前，单身申请人的年龄限制在30岁以上，在征求意见的过程中，有市民认为这不合理。程建华解释：“限价房的工作刚开始，供需情况到底如何还要在推进过程中逐渐摸清，因此，政策也要逐步调整和完善。限价房管理的一个重要原则就是动态监管，年龄、收入、资产标准，都将根据房源供需情况和社会经济发展水平的变化，不断调整。”
此外，在优先配售人群中，此次公布的管理办法新增了复转军人家庭优先配售的规定，并规定在优先配售家庭以外符合条件的家庭中，按照住房困难程度，优先配售给无房户。
符合条件者近期可申请
市建委新闻发言人张农科表示，去年本市开工建设的10个限价房项目今年都将形成实际供应，预计将可提供3万多套限价房。
据了解，市建委已对各区县住房保障管理部门窗口受理人员进行了集中培训，各审核窗口将尽快完成准备工作，受理居民购买申请，符合条件的市民近期可向户籍所在地审核窗口提出购房申请。
政策解读
审核标准
住房面积按使用面积算
规定：本市城八区申请购买限价房家庭人均住房使用面积不超过15平方米。
解读：办法明确，申请者的住房面积按照使用面积计算，具体面积由具备测绘资质的机构出具的面积为准，或以建筑面积除以相应的系数。采用建筑面积除以相应系数的方式，属承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭成员的自有私房(含已购公有住房)，按本市规定租金标准承租的住房，拆迁已明确安置住房和在集体土地上自有的正式住房，均计入住房面积。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。
家庭人均住房面积按申请家庭上述住房面积之和除以申请家庭人口计算。
总收入为缴税费后收入
规定：本市城八区申请购买限价房家庭人口为3人及以下的，家庭年收入不超过8.8万元，家庭人口在4人及以上的，家庭年收入不超过11.6万元。
解读：申请家庭年总收入是扣除缴纳的所得税和个人缴纳的社会保障费后的实际年收入，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。离退休人员按实际领取的退休金额计算收入，失业人员按实际发放的失业保险金额计算收入。
房产拆迁所得计入家庭收入，按照《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》中规定的拆迁补偿款与拆迁补助费之和计算。
配售原则
房源充足可以跨区购房
规定：有购房意向且已通过资格审核的申请人，应在规定的时限内到户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出购房地点的意向并登记，登记情况由区(县)住房保障管理部门汇总后在区(县)政府网站或相关媒体公布。
解读：市建委委员程建华解释，配售的基本原则是“属地原则”，选择户口所在地的房源。但考虑到一些人的特殊需求，比如家虽在海淀，但需要到丰台照顾老人，文件也做出了人性化的规定，允许市民根据需要填写购房意愿，少部分特殊情况可以进行跨区购房，但这个前提是房源充足。
申购人群
三类家庭优先配售
规定：符合规定条件的老人、重度残疾人员、成员中患有大病或做过大手术的家庭、优抚对象及军队转业干部家庭以及解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、保障性住房项目和市重点工程等公益性项目所涉及的被拆迁或腾退家庭、自愿放弃购买经济适用住房的家庭，可优先配售两限房。
解读：老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上(含60周岁)，重残人员是指申请家庭成员中有经残联认定为重度残疾的人员。患有大病或做过大手术人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术，具体指慢性肾衰竭(尿毒症)、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种或做过手术，需要出示医疗机构的诊断或治疗证明。优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明，复员转业军人须提交相关主管部门出具的身份证明。
此外，属于公益性项目涉及被拆迁或腾退的家庭，各区县住房保障管理部门可根据实际情况另行制定相应审核程序，出具审核意见后报市住房保障管理部门备案。
上市问题
5年内不得上市转让
规定：已购限价房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满5年的不得转让，确需转让的由政府回购，取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年，转让所购住房的，按照届时同地段普通商品房和限价房差价的一定比例缴纳土地收益等价款。
解读：目前，限价房在上市土地收益缴纳比例为35%。市建委委员程建华解释，选择35%的比例是综合考虑了限价房价格和周边商品房价格确定的。今后如果周边房价发生变动，这个比例也会进行调整，比例的确定会考虑到购房者的合理收入。
对于政府回购的房子，程建华表示，会充分利用，尽快配售给符合条件的市民，不会出现政府人员“借住”的问题。
程建华表示，目前的制度设计，可以保障限价房再上市时不会出现阴阳合同等问题。之所以允许限价房上市，是考虑到市民在5年之内可能会遇到变动。根据目前的制度设计，如果市民在5年之内要卖房，首先卖给的是住房保障部门或者是经住房保障部门审核符合条件的购房人，所以中介公司在回购的过程中是参与不进来的。5年之后出售，政府有权优先回购限价房。房产中介只承担了居间服务的职能，而不是赚取差价。
已购经适房上市出售办法确定
4月8日为新老经适房“分水岭”
本市已购经适房上市交易以4月8日为“分水岭”。市建委昨天发布《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》，已购经适房上市实行“新房新办法，老房老办法”，4月8日之后签订购房合同的为新房，此前签订的为老房。
新老经适房补价差比例不同
新老房上市交易实行不同政策。对于取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年上市出售的新房，通知规定市民要补交70%的价差，其中价差根据购买经适房时的价格和出售时间同地段房屋状况基本相似的普通商品房价差来确定。而老房补交的价款按原规定执行，即按上市成交价的10%补交土地收益等价款。
购5年内房视同购买新房
《通知》明确，若购买取得契税完税凭证或房屋所有权证未满5年的二手经适房，视同购买新房，再上市出售也视同首次出售经适房。
市建委新闻发言人张农科强调，如果将已购经适房按市场价格出售，则购房家庭不能再购买经适房、限价房或其它保障性住房。
张农科说，若按原价出售，购房家庭可再次申请经适房，但要按照现行规定重新申请轮候。
经适房可用于抵押
在回答经适房抵押权问题时，市建委委员程建华表示，经适房可以进行抵押。
程建华解释说，由于经适房是有限产权，在抵押时要区别对待。如果其是贷款购房，则贷款未还清情况下不能进行抵押；如果已还清贷款，进行抵押，由于只拥有部分产权，因此设押的份额会受限制。
限价房购买流程
申请人向户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出申请并领取《核定表》。
申请人填写《核定表》，由所在的单位和街道办事处填写《核定表》中的住房和收入的情况证明。
申请人向街道办事处或乡镇人民政府提交申请材料。
对申请家庭进行三级审核，二级公示。
通过资格审核的申请人进入轮候等待，在规定的期限内到户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出购房地点的意向并登记。
区(县)住房保障管理部门对登记家庭进行排序，选出入围家庭并公示，并向公示无异的家庭下发《限价商品住房配售入围摇号通知》，收到通知的家庭在规定时间内交回通知回执。
区(县)住房保障管理部门组织公开摇号，摇出的号码为选房顺序号。
摇中的申请人在规定期限内到街道办事处或乡镇人民政府领取《限价商品住房选房排序通知单》，并在规定期限内到指定地点按顺序选房，领取《限价商品住房配售通知书》。
申请家庭在规定的时间内持《限价商品住房配售通知书》与销售单位签订限价房购房合同。
提醒
同一家庭有两次选房机会
收到入围摇号通知的家庭应在规定时间内将通知回执交回，逾期未交的视为放弃。公开摇号摇出的号码为选房顺序号，未被摇中号码的入围家庭可以直接参加下一次限价房公开摇号。摇中放弃的家庭，可参加下轮摇号。同一家庭只能放弃两次，超过两次须重新提出申请。此外，申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。(记者:刘薇实习生:丁茜茜) (来源：京华时报) |
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