中日关系经受各种风浪考验 将会继续爬坡前行

　　中日关系爬坡前行

　　尽管中日关系还可能经受各种风浪的考验，但中日友好是民心所向，历史之必然

　　文/刘江永

　　2008年中日关系迎来重要的机遇之年。胡锦涛主席即将实现他访日的“春暖之旅”，但两国关系也仍面临诸多挑战和考验。

　　中日关系可喜的方面是，日本福田内阁执政以来积极推动对华关系。福田首相去年年底访华，受到中方热烈欢迎，成功地实现了“迎春之旅”。福田内阁是近年来少见的重视对华关系的一届日本内阁。福田首相对发展同中国的友好合作充满热情，希望在任内使两国关系出现飞跃发展。

　　福田本人属于自民党内的自由派温和型政治家，是中国的老朋友。他以其父任内缔结《中日和平友好条约》为荣，把“和为贵”作为政治信条。福田访问曲阜的文化之旅，也是同中国在价值观方面的一次“求同之旅”。他用自己的方式对麻生提出的“价值观外交”给出了回答。

　　在台湾问题上，福田作为日本领导人访华时首次明确表示，日方不搞“两个中国”或“一中一台”，不支持“台独”，不支持台湾加入联合国，不支持“入联公投”。关于东海问题，福田首相与温总理达成以下共识：继续坚持使东海成为和平、合作、友好之海。妥善解决东海问题符合中日双方利益，双方同意在进一步发展两国关系的进程中争取尽早解决这一问题。

　　今年是《中日和平友好条约》缔结30周年、《中日关于建立致力于建立和平与发展友好合作伙伴关系联合宣言》发表10周年。中日两国政府商定今年将进一步加强高层互访，开展4000名两国青少年的互访。日本政府希望在春暖花开之际，邀请胡锦涛主席正式访日，并出席今年7月在日本北海道洞爷湖举行的“八国峰会”，参加“8+5”对话。中国将在8月举行北京奥运会，在秋季主办亚欧峰会，届时也会邀请日本领导人访华。

　　在3月15日举行的“中日青少年友好交流年”活动的开幕仪式上，胡锦涛主席亲临会场，发表了语重心长、热情洋溢的讲话，并挥毫写下“举青春之力谋世代友好”的题词。日本各界对此予以高度评价，认为这是胡锦涛再度当选中国国家主席后出席的第一个外事活动，表明中国领导人高度重视中日关系的长远发展。

　　当前日本国内外出现结构性变化，日本朝野各党在改善对华关系问题上立场基本一致，使中日关系改善面临机遇期。在国际上，美国出于反恐和防扩散等战略需要，将继续拉近同中国的关系。印度对华贸易去年增长55.5%，今年还将有新发展。澳大利亚陆克文政府大力推进对华关系。所谓日、美、澳、印“四国联盟”的基础已不复存在。马英九当选台湾岛内领导人令日本一些支持“台独”的人大失所望，台海局势缓和对中日关系有利。

　　而中日关系令人担忧的是，首先，两国政治关系在升温，但中日经贸关系则出现降温，可能形成“政温经凉”或“政热经凉”局面。去年中日贸易额2360.2亿美元，增长13.9%，低于中国外贸总额23.5%的增幅。2010年日本有可能被东盟超过，退居中国第四大贸易伙伴。尽管日本对全球海外直接投资去年增加45.7%，但对华直接投资项目和金额却连续两年下降20%以上。

　　今年以来，国际油价猛涨、日本通胀压力增大，日元开始升值，但中国《劳动合同法》出台后日资企业又开始观望。今年1月末日本发生中国出口冷冻饺子食用中毒个案，经日本部分媒体渲染，引起日本民众对中国食品安全的恐慌，直接影响中国食品对日出口。

　　其次，拉萨3·14事件及藏独势力与其他反华势力对中国主办奥运会的破坏行动，也直接或间接对中日关系产生负面影响。日本右翼反华势力对福田对华政策不满，并不断通过他们在日本政界和舆论界的代理人对福田施压，并制造反华舆论，企图影响日本普通民众。

　　第三，福田内阁面临政治困境，民众支持率跌破30%。目前由于民主党等在野党控制参议院的多数议席，执政党的议案难以获得顺利通过。日本政局的不确定性也会影响日本对华决策的连贯性。在这种情况下，要根本解决中日之间冷战后形成的结构性矛盾就更加困难。

　　地位软弱的福田内阁作出政治决断的难度增大，有关东海问题的谈判尚未取得突破性进展。日方对胡主席访日期间两国能否发表第四个政治文件似乎并不积极。日本一些分析家认为，中方应充分认清当前日本国内形势，对中日首脑互访的期待值不宜过高，而应着眼民众，放眼长远。

　　值得欣慰的是，经历了各种风浪考验的中日友好在日本有着广泛的支持基础。据笔者最近访日的实际接触，当日本发生“毒饺子事件”后，绝大多数日本朋友表现得都很理智。有的表示日本民众既重视食品安全，也愿同中国保持友好。对中国的环境问题等虽然持批评态度，其中也似乎包含着“恨铁不成钢”的心情，希望中国有所改进，成为更受世界尊敬的大国。

　　疾风知劲草。正如温总理所说的，中日友好的基础在民心。尽管中日关系还可能经受各种风浪的考验，但中日世代友好是民心所向，历史之必然。（作者为清华大学国际问题研究所教授）