一季度GDP同比增长10.6% 比上年同期回落(实录)

　　中国新闻社记者:我有两个问题：第一，刚才您说到CPI的不断上涨压力比较大。

请问，今年全年CPI涨幅控制在4.8%以内的目标是否能够实现？第二，今年以来，中国政府实行很多的价格干预的措施，包括最近中石油、中石化也得到高额的退税优惠。价格干预对CPI的上涨有没有明显的效果？怎么处理价格干预和宏观调控的关系？谢谢。

　　李晓超:政府工作报告提出了今年居民消费价格的调控目标是在4.8%左右。首先，这个目标是一个预期性和指导性的目标。从目前来看，当年居民消费价格确实面临着很大的压力。

　　第一，上年翘尾因素比较大，2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点，要将08年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。实际上这意味着，后九个月同比上涨不能超过4.2%。

　　李晓超:第二，影响新涨价的因素还比较多，一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。包括工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了企业商品价格的上涨，这都增大了对居民消费上涨的压力。

　　李晓超:另外值得关注的就是价格的黏性。我们在分析价格的时候，像工资一般讲刚性，上去就很难下，我们一般在分析价格的时候都注意价格变化的黏性，它不像其他的经济指标变化的那么快，上升也是很缓慢的，但是下降有时候也很缓慢，这是价格的特点。目前看，控制价格还是有基础的，首先我们国家财力基础比较好，今年财政收入又保持了在30%以上的增长，为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。还要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这将为控制物价提供了一个大的宏观环境。

　　李晓超:第三，要进一步加强对农业生产的支持力度。在政府工作报告提出的九项措施的基础上，最近财政部又增加了252亿元的财政资金直补农民去支持农业生产。粮食储备还比较充裕，今年以来生猪生产也得到恢复，一季度出栏生猪增长1.9%，存栏增长1.6%，规模养猪的比重在上升，国家同时还支持生猪的散养，以增加生猪的供给。同时，主要工业品供大于求的格局没有改变。

　　李晓超:关于第二个问题，就是价格的干预措施。这样的干预措施是按照有关法律法规，为维护市场的正常运行，保证市场的供应而采取的措施。在控制物价上，我们还是坚持以市场经济手段为主，以行政手段为辅的基本原则。

　　巴西圣保罗页报记者:我的问题是消费品零售增长的问题，我看到这个数字已经在一个很高的平台上。请问，上一次的最高增长点是在什么时候？您今天公布的这个数据是历史上最高点吗？现在消费价格的增长和通货膨胀之间的关系到底是如何的？到目前为止，所公布的数据和所阐明的观点，说明这一轮的价格上涨主要是由食品价格导致。从现在公布的3月份的数据可以看到，有关工业品的价格也正在加快，是否有这样的可能，也就是说，由食品单向导致的CPI的增长，会拓展到其他的领域去？

　　李晓超:社会消费品零售总额今年一季度增长是比较快的，我不敢说是中国历史上增长最快的，但我可以肯定的说是近几年来增长最快的速度。这一快速增长实际上是有原因的，首先是居民的收入近几年保持了一个比较快的增长，这是零售增长的一个基础和前提。在城乡居民收入增长的过程中，我们注意增加低收入群体的收入，这一部分人收入一旦增加往往是在促进消费的增长。比如在过去提高企业离退休人员的工资基础上，今年又要连续三年增加企业离退休人员的工资，还要提高扶贫标准和最低工资标准、最低生活保障水平，特别是劳动合同法实施以后，职工的收入又有了增长。还有各种社会保障措施的落实，比如今年开始在全国城乡普遍实行免费义务教育，加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度，完善社会保障体系和救助体系，这都有利于促进消费的增长。另外，人口流动秩序活跃，城市化步伐的加快，包括就业的增加，都有利于居民消费的增长。

　　李晓超:关于第二个问题，工业品出厂价格上涨会不会扩散到居民消费价格。现在我们也在密切关注。今年以来，工业品出厂价格上涨以后，到底什么时候对居民消费价格产生影响，影响有多大，我们都在密切关注。

　　第一财经频道记者:一季度的数字一方面是我们的CPI还在继续高位运行，另一方面出口在下降。此外，部分行业企业利润在下降。从目前的情况看，在防范通胀的压力，也是在防范经济下滑的压力，这方面政策上应该如何进行平衡，或者是根据这个形势作出一个怎样的选择。下一个阶段，可能会影响到宏观调控政策一些主要变动的因素及关键的因素有哪些？谢谢。

　　李晓超:今年以来价格处于高位，有些指标在加快，有些指标出现回落，这是经济发展过程中经常会遇到的一个现象。因为经济各个方面有时候可能会同步，有时候可能不一定同步，今年实际上就是价格在上涨，经济增速在回落，出口在回落，而进口在增加。这就给我们判断和分析把握当前经济形势带来了困难。

　　李晓超:从目前看，未来经济发展存在着两种可能性：一种是经济增长存在着可能继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。一方面美国次贷危机的影响还未充分暴露出来，也就是说，还没有见底，主要经济体所受负面影响还未完全显露，外部需求有可能进一步收缩。

　　李晓超:另一方面，出口环节政策调整的影响，在外需减弱下可能会进一步加大。加上人民币仍然存在着较大升值压力，劳动力成本继续上升，原材料价格持续上涨，都可能降低企业的出口竞争力。二是经济增长也存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。新开的项目还在增加，虽然一些行业利润减少或者出现亏损，但大部分行业的利润增长还比较快，将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应还比较充裕，这都为投资提供了资金保障。面对经济增长的不确定性，我们要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。防止价格持续上涨，还是当前宏观调控的首要任务。

　　华清:因为时间关系，今天发布会到此结束。谢谢。

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