国际观察：普京同意“入党”的深谋远虑(图)

　　新华网莫斯科4月16日电（记者王丹蒂)俄罗斯总统普京15日再次成为国内外舆论关注的焦点。他当天在统一俄罗斯党第九次代表大会上郑重宣布，同意担任统一俄罗斯党主席，同时接受当选总统、第一副总理梅德韦杰夫请他出任未来政府总理的建议。

　　普京“入党”深谋远虑

　　普京的决定确立了他卸任总统职位后在俄罗斯政权中的党政地位。外界普遍认为，这是普京深思熟虑的结果，也是他为实现未来国家发展战略目标采取的一个必要举措。

　　普京之所以同意加入统一俄罗斯党，一方面因该党在杜马选举和总统选举之后威信大增，党员人数急剧攀升，目前已接近200万之众，基础越加牢固；另一方面，普京要实施国家发展战略计划，必须依靠一支在议会和政府中拥有多数派支持的队伍，而该党在杜马选举中赢得了450个议席中的315席。

　　分析人士认为，普京需要一个与其步调一致的政党，围绕着同一个核心目标即保障俄现行方针的延续性，实现国家长远发展战略计划。统一俄罗斯党显然是他最理想的选择。

　　普京同意在5月7日新总统宣誓就职后开始担任统一俄罗斯党主席。他的这一表态受到俄政界人士的普遍欢迎。俄国家杜马一些领导人表示，普京的决定对于国家的命运具有“最重要的意义”，他将能够使政府、议会、政党之间建立平等的政治联系，“保障国家政治制度的稳定，保证国家发展战略计划的实施”。

　　“政权党”与普京配合密切

　　统一俄罗斯党与普京一直保持着密切关系。自2001年12月成立之日起，该党就以支持普京政权和实现社会团结为己任，同时也得到普京的信赖和支持，因此素有“政权党”之称。如果简单回顾半年多来俄罗斯政坛的动向，人们不难发现，从去年10月1日普京宣布亲自领导统一俄罗斯党参加国家杜马选举，到同年12月10日统一俄罗斯党及其他三党一致推举梅德韦杰夫为总统候选人，再到统一俄罗斯党赢得杜马选举，梅德韦杰夫在总统大选中一举夺魁……所有这一切都离不开统一俄罗斯党和普京政权的密切配合。

　　普京早就期盼俄罗斯拥有一个大多数人支持的稳定的政党，故有意借自己的威望“扶植”统一俄罗斯党，使之“成为施加影响的工具”。他15日在统一俄罗斯党代表大会上说，统一俄罗斯党“成功地保障了俄罗斯摆脱上个世纪90年代转折时期的危机”，团结了俄罗斯积极并负有责任感的社会力量。

　　统一俄罗斯党领导人也很早就有意把普京吸收进党内，以提高该党的地位，并为此作了多年努力。此前统一俄罗斯党仅是建议普京加入该党，而这一次不惜修改党章让普京担任党主席一职。

　　“普京计划”放眼未来

　　近8年来，俄罗斯政治经济形势发生了巨大变化：从动乱走向稳定，从衰落走向复兴。普京认定，这证明了现行方针政策的正确性。他在2007年初就明确表示，希望其接班人能够继承俄现行方针政策。8年来，普京在每年的国情咨文中都清晰地阐述了自己的内外方针，这已被统一俄罗斯党归纳为“普京计划”。去年10月，该党最高委员会主席格雷兹洛夫以“"普京计划"——伟大国家的光辉未来”为题在统一俄罗斯党第八次代表大会上作了政治报告。他指出，“普京计划”是该党政治纲领的基础。

　　普京曾说，俄要成为世界强国，需要至少20年的稳定。今年2月8日，普京在国务委员会扩大会议上正式提出了《2020年前国家发展战略》。而要实现这一宏伟目标，政治体制保障是最重要因素之一。普京说，政府和议会多数派协调一致地工作能够使发展经济、改善医疗和教育质量、提高居民收入、巩固国防等任务顺利推进。因此，加入并领导一个在议会下院占绝对多数的党派，即统一俄罗斯党，也是普京治国方略中的重要一环。

　　普京还指出，统一俄罗斯党并非“完美无缺”，队伍中还混有投机分子，还有种种不良现象。他强调，必须改造统一俄罗斯党，使之更加民主和倾听选民的意见，摆脱官僚习气，清除那些追求个人目的和利益的人。普京承诺，他将尽一切努力来加强统一俄罗斯党的影响和威望，使之有利于国家的发展。