郑州市政府五一后信息公开 秘密隐私不能当托词

依申请公开政府信息流程图制图/方毅夫

　　■商报记者　肖海丽　实习生　赵强

　　今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）将开始施行，距今不足半个月。

　　2005年就施行《郑州市政府信息公开规定》的郑州，“走向阳光”的路铺好了吗？

　　昨日，郑州市召开政府信息公开工作会议。常务副市长李柳身说，过去可提供可不提供的信息，以后有义务提供。

　　要求：该公开的都要公开

　　5月1日后，公众都能查询到哪些信息呢？

　　总体来说，目前法制比较健全的国家有一个共同的提法：“以公开为原则，以不公开为例外。

　　也就是说，除了法定不能公开的政府信息外，其他政府信息都应公开。

　　比如郑州市政府办公厅的信息公开目录就说明，将公布市政府领导信息、市政府办公厅机构信息、市政府人事任免、市政府主要会议内容、国民经济和社会发展规划等12项。公众若要了解这些内容，到5月1日后跟市政府办公厅文电处联系就可以了。

　　需要说明的是，《条例》只适用于行政机关。人大、政协、法院、检察院等不在《条例》适用之列。

　　经法律法规授予行政管理权和行政执法权的事业单位，如气象局、地震局等，也适用《条例》。

　　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等，与群众利益密切联系的公共企事业单位，应参照《条例》执行。

　　行政机关可以收取政府信息检索、复制、邮寄等成本费用，标准由国务院相关部门统一制定，除此之外不能收取其他费用。

　　行政机关不能通过其他组织、个人以有偿服务的方式提供政府信息。否则，相关责任人员将面临处分。

　　据介绍，依法去查询信息，如果行政机关不履行义务，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息主管部门举报。比如到市房管局查询信息不给查，就可以向省建设厅、市监察局、市政府办公厅文电处等部门举报。

　　提醒：秘密、隐私不能成不公开“托词”

　　5月1日后，秘密、隐私会不会成为挡在“阳光政府”前的一堵“玻璃墙”？

　　涉及国家安全的政府信息不能公开，这是世界各国的通例。公共安全、经济安全和社会稳定关系国家整体利益，也不能受到损害。如对于地震等灾害性预报、严重的事故或事件等，不经批准仍不能擅自发布。

　　郑州市政府法制局局长万建中说，这些信息处理不慎，可能造成严重后果。但若以此为托词不公开应当公开的信息，政府信息公开就会变成一句空话，从而失信于民。

　　去年，李柳身接市长电话时有市民反映说，要查一处房产归属，房管局说属于个人隐私不让查。

　　李柳身说，一些部门就这么在不知不觉中侵犯了市民的权利。

　　实际上，即便是国家秘密、商业秘密、个人隐私，也不是绝对不能公开。

　　万建中说，国家秘密超过保密期限，办理了解密手续就可公开。涉及商业秘密、个人隐私的，行政机关应先征求权利人意见。若权利人不同意公开，如果行政机关认定不公开可能对公共利益造成重大影响，也可予以公开。