农业产业化经营,是农业经营体制的重大创新,是推动农业结构调整和提高农业竞争力的重要措施,也是促进农民增收的有效途径。近年来,山西省广灵县坚持从实际出发,努力找准适合本地特点的农业产业化经营路子,以农业产业化经营促进农民增收,取得了明显成效。
综合分析县情,着力推进农业产业化经营。促进农民增收,必须科学分析本地的资源禀赋、区位特点、历史传统、现实基础、社会环境等多方面的情况,选择适合实际的路子。广灵地处塞北偏远地区,18万人口中农业人口占87%,农民人均耕地不足3亩,是一个典型的资源贫县、农业大县、工业弱县、财政穷县。受传统观念影响,加之地处偏远、交通闭塞、信息不灵,农民对土地的依赖性极强。改革开放30年来,这里外出务工寻求“挣票子、换脑子、找路子”的农民还不到5%,非农业增收的渠道非常狭窄。针对这种状况,广灵县在引导农民增加农业收入上做文章,切入点就选在推进农业产业化经营上。
打造绿色农业品牌,抵御市场风险。广灵县水源充足、空气清新,昼夜温差大,生态环境好,具备发展绿色农业的优势。立足这一优势,广灵县从发展特色产业、打造绿色品牌做起,积极推进农业产业化。根据全县各乡(镇)、村的自然条件、耕作习惯等,把宜兴乡的“东方亮”小米、西加斗村的西瓜、西崖头村的花生、榆林村的白灵菇以及广灵瓜子、画眉驴、大尾寒羊等作为发展特色农业、绿色农业的重点,逐步形成“一村一品,一乡一业”的发展格局。同时,采取措施,大力加强农业基础设施建设;聘请农牧业技术专家担任顾问,对农民开展实用技术培训,培养农业“土专家”。经过努力,2006年广灵县成功申报为山西省第一家国家绿色农业示范区建设单位,2007年“广灵小米”被国家质检总局认定为地理标志保护产品。目前,全县已完成无公害产地认证35万亩、无公害产品认证12个、绿色产品认证4个。广灵的农产品身价倍增,价低、卖难的状况得到很大改变。农民种粮种菜的市场风险大大降低,积极性大大提高,收入明显增加。
扶持龙头企业,带动农民增收。广灵“东方亮”小米、五香豆腐干、黄花菜、画眉驴、大尾羊、瓜子、小杂粮等农副产品很早就闻名于周边地区。但长期以来,由于农业产业化程度偏低,这些特色农产品仅限于单个农户或小作坊生产,没有形成规模,质量无法保证,很难大规模地走向市场。近年来,广灵县出台优惠政策,给予资金扶持,进行广泛宣传,积极招商引资,鼓励发展特色农产品生产、加工、销售龙头企业,推进农业产业化经营。目前,已有4家龙头企业率先发展壮大起来,被列入省“两区”开发项目,其中一家企业还成为国家重点龙头企业。这些龙头企业的成长壮大,促进了农村经济发展,带动了农民增收。
(作者为山西省广灵县县长)