河南26439人申报“富人税” 郑州占一半(组图)

纳税已成为郑州人的自觉行动商报记者 周敏/摄

制图/杨芳芳

　　■商报记者 沃林婀娜 通讯员 刘庆军 刘青 实习生 赵璐

　　一年收入超过12万元，这在很多人看来就是“富人”的标准。自从2006年《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》（以下简称《办法》）颁发后，这些“富人”申报个税的情况一直为公众所关注。

　　截至2008年3月31日，全省共有26439人自行申报2007年度的“富人税”。

　　【数字】

　　申报人数同比增长55%

　　据省地税局统计，截至3月31日，全省共受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报26439人，比去年增加9382人，应纳个人所得税13.5亿元。

应补缴税款人数为3965人，占申报总人数的12%；应补缴税款人数最多和数额最大的项目是工资、薪金所得，税额3096.64万元。其中，单笔最大税额补缴税款是1月17日，新密市一煤矿12人自行申报股权转让所得，一次性补缴个人所得税436万元。

　　“自行申报人数、申报的年所得额、应纳税额、已纳税额以及补缴税款分别比上年增长了55%、103%、71%、73.89%和77%。”省地税局所得税处负责人显然对这些“数字”很满意，“这已经超出了我们的预期值。”

　　【现象一】

　　郑州洛阳平顶山“富人”最多

　　“据我们掌握的数据显示，申报人数排在前三位的城市为郑州、洛阳、平顶山。”该负责人介绍，“郑州申报人数几乎占了所有申报人数的一半。”

　　为什么会集中在这三个城市？他解释，这主要与当地的经济指标密切相关。河南省内的一些大型企业都集中在省会城市，而被认为“最有钱的行业”——矿产企业都相对集中在洛阳和平顶山，所以这两个城市申报的人数也是比较多的。

　　【现象二】

　　煤炭行业申报人数挤进前十

　　针对去年“富人税”申报情况，今年地税部门选择建筑、房地产、采掘业、能源电力作为今年自行申报工作的重点关注行业。

　　这是否会对今年的申报排名有所影响？据省地税局所得税处统计，今年申报人数最多的前10个行业为：金融保险业、公用事业、邮电通信业、科研行业、烟草业、石油化工业、批发零售业、房地产业、煤炭业、饮食业。

　　“今年的排名和去年基本没有变化，煤炭行业挤进了前十位。这和今年的重点监测分不开。”该负责人说，从申报之日起，税务工作人员就深入电力、金融、通信、烟草等高收入行业及企业举办专题培训讲座，印制并发放宣传材料。

　　【现象三】

　　申报主角仍是工薪阶层

　　主动申报2007年度“富人税”的，仍然以工薪族居多。“总共22725人，所占比例可不小。”省地税局所得税处负责人说。

　　省地税部门提供的资料显示，申报人数最多的前10个职业是：公司职员、企业高管、个体工商户、工程师、各类专业技术人员、股民、教师、医生、房地产从业人员、私企老板。

　　当然，这个排名也与去年没有大的区别。不过让地税部门高兴的是，今年很多“达标者”都是自动申报的。

　　“现在纳税人对自行申报的理解程度比去年大大提高，申报更加自觉。”郑州市地税局所得税处负责人说，个体工商户、私人企业主以及依靠炒股等个人经营行为创收的纳税人都有所增多。

　　【分析一】

　　我省工资增加不够快

　　记者告诉郑州市地税局有关负责人，北京市有34.1万人申报2007年度“富人税”。他解释，这主要是因为城市经济发展不同造成的，像北京主要是以第三产业为主，而我省主要是以第一、第二产业为主。

　　他说：很多人都认为做煤炭行业的人都比较有钱，据其了解，煤炭行业一线人员的月工资也不过两三千元，一年也不过几万元，根本就达不到标准。

　　该负责任人表示，从申报金额来看，我省工资增长并不快。

　　【分析二】

　　部分高收入者监控不到

　　虽然今年申报人数明显增多，但从目前的申报情况来看，还是工薪族较多，“这与2007年火爆的股市、房地产市场也不相称。”省地税局所得税处相关负责人称。

　　至于为何会出现这样的情况，他分析，部分人认为买卖基金、股票所得不用纳税，“其实这种观念是错误的，只要买卖基金和股票所得加上其他收入超过12万元，都应履行申报义务。”

　　另外，对于工资收入税务部门一般都能准确掌握，这部分人如不主动申报，几乎没有漏网的可能。但对于高收入阶层中的很大一部分人，其收入的主要来源并不是通过工资形式表现出来。

　　“没有严格的监控体系，很多人会钻空子。”一位税务工作人员曾表示，当前税务部门与银行、工商、证券、房管局等部门还没有形成信息共享，对高收入人群的圈定除了已经准确掌握的高工资收入人群外，完全依赖税务人员日常管理经验和群众举报。

　　【提醒】

　　税务部门开始查漏网者

　　去年4月份至10月底，郑州市地税稽查部门对郑州市1822人进行检查，其中129人存在不同程度的偷漏税问题。

　　针对这一情况，省地税局所得税处负责人说，目前，他们已经着手研究主动申报期后的稽查工作。

　　“已经被监控的人如果没有主动申报，或者有人举报一经查证，税务稽查部门将会视情况对其处以最高1万元以下的罚款。因此造成不缴或少缴税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50％以上5倍以下的罚款。”