现代服务业国民经济主导产业

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　服务业需求潜力大，资源消耗少，环境污染小，附加值高，并具有吸纳就业能力强等显著特点。从我国的现实情况看，加快服务业发展是转变经济增长方式、调整优化产业结构的迫切需要；是健全要素市场、完善社会主义市场经济体制的重要内容；是提高对外开放水平、增强国际竞争力的必然选择；是增加群众福祉，构建和谐社会的有效途径。这对于贯彻落实科学发展观，促进社会和谐，推动经济社会又好又快地发展，实现全面建设小康社会具有十分重要的意义。

　　服务业正推进我国产业结构升级

　　改革开放以来，我国服务业得到了长足发展。1978年到2006年的29年间，服务业平均增速超过10%，高于同期国内生产总值的平均增长速度。同时，服务业的市场化、产业化、社会化和国际化的水平也有了明显提高。服务业的快速发展推进了我国产业结构的升级，开始改变了长期以来主要依靠第二产业带动经济增长的格局。服务业在促进我国经济平稳较快地发展，扩大就业，节能降耗等方面发挥了重要作用。

　　同时，我们也应当清醒地看到：我国服务业发展总体滞后的状况还没有根本改变，它与我们经济社会全面、协调、可持续发展的要求还不相适应。与世界平均水平相比还有很大差距，也低于大多数发展中国家。我们的服务贸易还长期处于逆差状态，并呈现不断扩大的趋势。从总量看，规模还明显不足；从发展质量看，服务水平偏低，竞争力不强；从内部结构看，传统服务业较为发达，现代服务业和新兴服务业明显落后；从区域布局看，农村服务业十分薄弱，东、中、西三大地区发展很不平衡。

　　现代服务业将成为主导产业

　　2007年3月，国务院出台了《关于加快发展服务业的若干意见》，这是促进我国服务业加快发展的一项重要战略决策。其中明确提出：到2010年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重要比2005年提高3个百分点；服务业从业人员占全社会从业人员的比重要比2005年提高4个百分点；服务贸易总额将达到4000亿美元；有条件的大中型城市将形成以服务经济为主的产业结构；服务增加值的增长速度将超过国内生产总值和第二产业的增长速度。到2020年，我国将基本实现向服务经济为主的经济结构转变，服务业增加值占国内生产总值的比重将超过50%——我们近几年是在40%左右徘徊。到那时，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。这是服务业发展的方向，也是我国实现科学发展、可持续发展、构建和谐社会战略思想的具体体现。

　　当前，加快服务业发展已经具备了很多有利条件。贯彻落实科学发展观，进一步提升了服务业的战略地位和作用；保持经济又好又快发展，注重增长的质量和效益，则需要服务业提供有力的支撑；走新型工业化道路，转变经济发展方式，又为服务业提供了新动力；提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略，进一步加快了制造业与服务业的融合，对生产型服务业产生了巨大拉动；消费结构的不断改善和升级，为消费性服务业创造了更加广阔的市场需求；对外开放水平的提高，为服务业提供了国际发展的空间；党的十七大报告进一步强调，要转变经济发展方式，由主要依靠第二产业，向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，要发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。这些都为我国服务业的发展提供了新的更大的发展机遇和动力。当前的一段时间将是我国经济社会发展的关键时期，也是经济结构战略性调整的重要时期。要实现我们的目标，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，抓住有利时机，深入改革开放，坚持创新发展，完善政策措施，才能尽快把服务业发展成为国民经济的主导产业。

　　欧新黔

　　(据2008年1月5日 《中外管理》）

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