中化高度垄断钾肥市场 抬价鲸吞中央惠农补贴

　　中化钾肥抬价鲸吞中央惠农补贴

　　本报记者 余显茂

　　部分上年度以270-300美元/吨进口的钾肥现以人民币4600元/吨出售，广大农民叫苦连天

　　近期价格疯涨的钾肥，让佛山三水区蕉农梁伟江真正体会到了“屋漏偏逢连夜雨”的痛。

去年，他向亲戚的农资店购买了数十吨假劣冒牌“中化加拿大氯化钾”，施用后致使867亩香蕉减产失收，直接经济损失173万元，至今未获赔偿。

　　今年，他憋足了劲想大干一场，不料高企的肥价却成为他第一块绊脚石。一株香蕉年需钾肥4斤，按当前的钾肥价格，一亩香蕉仅钾肥成本就增加了500元，等于每斤香蕉成本增加1毛钱。“哎，看来今年又没什么赚头了。”昨日，梁伟江在电话那头不停地叹气。

　　4月16日，2008年中国与加拿大、俄罗斯的钾肥贸易谈判终于尘埃落地，每吨钾肥价格上涨400美元，比年前业界分析的“估计上涨50美元”足足翻了三番，让国人大跌眼镜。

　　据了解，中化、中农从加拿大、俄罗斯等国进口钾肥，然后倒手卖给国内化肥生产或流通企业，平均每吨纯利润至少在500元以上。按去年中国进口900万吨钾肥计算，这项利润至少有45亿元。为缓解农资价格变动对农民种粮的影响，今年中央财政新增206亿元农资综合直补资金，然而仅钾肥的涨价，就吃掉了这项惠农补贴的20%以上。

　　中化中农垄断进口权

　　产量过剩钾肥价连升

　　5年来，由每吨不到1000元涨到如今的4600元，中国进口钾肥价格犹如火箭般直冲云霄，中国农民种田成本随之上涨七成以上。钾肥价格飙升的原因，业内众多人士归因于进口钾肥市场的高度垄断制度。

　　长期以来，我国化肥市场处于“氮饱、磷贫、钾缺”的局面，每年钾肥需求量超过1000万吨，国内虽有罗布泊钾盐公司、青海柴达木盆地等大型钾肥生产基地，但产量只有200万吨左右，不足国内需求量的1/5。

　　这块900万吨进口钾肥的“大蛋糕”，让国内中化、中农两大农资巨头垂涎欲滴。拥有钾肥进口许可证的企业，在1998年前，只有中国中化集团一家；此后，国内另一农资巨头——中国农资集团获得进口权，分得一杯羹；4年前，在舆论的强大压力下，拥有钾肥进口权的名单增加到了10家，包括鲁西、西洋、中阿等8家化肥生产企业。

　　但是，4年来，除中化、中农外，其他8家企业在每年的联合谈判中，没有一家能够直接进口大宗海运钾肥，只能从中化和中农手中购买。十一届全国政协常委、国际肥料工业协会前任主席武四海说，中化、中农对钾肥进口权形成了垄断，同时对国内销售整体上也造成垄断，他们能左右价位，获得了巨额的垄断利润。

　　中国钾肥进口量年年增加，价格亦年年攀升，这与近年国际钾肥市场供过于求的形势形成反差。2004年世界钾肥产量过剩570万吨，2005年产量过剩730万吨，2006年过剩690万吨，2007年过剩660万吨。一边是国际钾肥产量年年过剩，一边是钾肥价格连连上涨？有人怀疑这是中国垄断企业与外商联合抬高钾肥进口价。

　　钾肥谈判价格不公开

　　出口商竟持中化股份

　　十家企业联合与外商谈判，竟有八家不知谈判价格，这个事实让人们不得不怀疑中化中农谈判“有黑幕”。曾参与谈判的某化肥企业人士说，国内拥有钾肥进口权的十家国内厂商，每年均与加拿大、俄罗斯的钾肥生产商进行统一谈判；不过每次主谈企业都是中化和中农，钾肥的最终定价也一直是个谜，从没向其他八家谈判成员和社会公开过。

　　去年，南方农村报记者几次致电中化集团有关人员，但每次得到的回复不是“不知道”，就是“这是国家秘密，不能公开”。当某些媒体报道了钾肥港口储备数量，或怀疑某些企业囤积钾肥时，往往会遭到有关人员以所谓“泄漏国家机密”为由的无理责备，或收到“现是钾肥进口谈判的敏感时期，不要发出误导市场的信号”等搪塞之词。

　　曾有全国人大代表反映，连政府有关部门都没看过钾肥进口合同，无从了解进口钾肥的实际成本。

　　以往每年，中化、中农与加拿大、俄罗斯钾肥公司签订低价合同，然后高价转手卖给国内生产和流通企业。国外钾肥出口公司对中化、中农如此捣腾的巨额利润大为眼红，他们在翌年谈判时便拼命加价，最终使国内钾肥价格水涨船高，农民不得不为这种恶性循环的“游戏”埋单。

　　“这简直是荒唐之极。在2008年谈判陷入僵局之际，中化加钾价格居然由上年度每吨270-300美元（约合1890-2100元人民币）的进口价飙升至4000多元/吨出售，加拿大和俄罗斯凭什么还要以低价向中国出口钾肥，看着中化、中农的暴利，人家能不眼红么？”在早前广东一次农资座谈会上，一位化肥生产企业负责人向中化发出如此质疑。

　　日前，有某中央媒体披露，在香港上市的中化集团下属公司中化化肥控股有限公司，其20%的股份被世界上最主要的钾肥供应商——加拿大PCS公司持有，PCS的化肥销售高级副总裁目前还是中化化肥控股的非执行董事。主要买方之一的中化集团已与外国卖方形成了利益共同体。

　　一包钾肥年涨130元

　　广东农民受害最大

　　据了解，我国南方土壤严重缺乏钾元素，广东是最早引进和施用钾肥的省份之一，在上世纪80年代初，我省就被列为国内钾肥试验基地之一，在政府推动下对水稻推广施用进口钾肥，效果显著。此后，钾肥逐步在香蕉、果树和蔬菜上推广应用，现在许多经济作物已陷入“无钾不丰收”的依赖地步。

　　目前，虽然广东农民单纯施用钾肥的习惯已有所改变，但钾肥用量有增无减。广东某大型复合肥生产企业负责人透露，近年，由于广东香蕉、柑桔等果树种植面积逐年扩大，高氮、高钾复合肥畅销，钾肥用量每年翻倍增长。仅他一家企业，去年就消化了10万吨钾肥。“以广东年产200万吨复合肥计算，钾肥需求量约占1/3，已达67万吨。”

　　在如今钾肥得到普及后，广东农民却成了最大的受害者。施用量从零开始，如今广东钾肥用量跃居全国前列。据《广东年鉴》显示：2001年农用钾肥实物量为80万吨，2005年为93万吨，2007年上升至98.92万吨，占了全国用量的近10%。这就意味着，需要施用较多钾肥的广东农民，比其他地区农民要付出更多的农资成本。“去年上半年，广东钾肥零售价105元/包，现在已升至235元/包。也就是说，广东农民光使用钾肥去年就多支付了25亿元，这已超过了他们得到的农资补贴。”一位广东的土肥专家说。