日韩关系能否走进新时代
在经历数年恶化后,日韩关系想要迅速恢复并非易事,历史问题和领土争端是主要障碍。
●新闻背景
韩国总统李明博20日至21日对日本进行访问,与日本首相福田康夫就建立“日韩新时代”问题达成共识。
重要一步李明博此次日本之行是今年2月两国领导人确认重开“穿梭外交”之后韩国领导人对日本的首次访问。2004年12月,当时的韩国总统卢武铉在访问日本时,与时任日本首相小泉纯一郎就两国领导人进行“穿梭外交”达成共识,即两国首脑每年互访一次。但此后,两国关系因“竹岛”(韩国称“独岛”)主权之争以及小泉参拜靖国神社问题迅速恶化,“穿梭外交”在2005年6月小泉访韩之后完全中断。
福田去年9月上台后,提出要积极展开亚洲外交,而去年12月当选新一任韩国总统的李明博也提出“有原则的实用外交”,从而为双方修复关系迎来契机。今年2月,福田赴韩国参加李明博的就职仪式,双方确认要重开“穿梭外交”,并建立面向未来的“日韩新时代”。
正因为日韩关系这几年经历了波折,李明博此次对日本的访问被认为是日韩关系告别交恶状态,开始走向改善的重要一步。
成果不少
李明博和福田在会谈中就“日韩新时代”的具体内容进行了探讨,并一致同意将两国关系提升为“成熟的伙伴关系”。
经济合作也是日韩首脑关注的一大重点,双方同意准备重开经济合作协定谈判,并同意为重开谈判于今年6月首先举行事务性磋商。两国就这一问题的谈判始于2003年,但2005年双方关系恶化后谈判中断。
关于朝鲜问题,双方在联合新闻公报中说,为完全实现六方会谈共同声明中的朝鲜半岛无核化、日朝及美朝关系正常化等目标,日韩两国乃至日韩美三国将进行更加紧密的合作。
此外,日韩领导人还就加强双边人员交往特别是青少年交流,以及应对全球气候变暖、能源、环境等问题达成一系列共识。
疑虑尚存
尽管李明博访日取得了上述成果,但日韩两国关系在经历数年的恶化后,想要迅速恢复并非易事,历史问题和领土争端是主要障碍。
为超越这些障碍,李明博就任韩国总统后使用了淡化问题的策略。但是,历史问题将来仍有可能重新凸显出来,解决“竹岛”问题更是难上加难。因此,分析人士指出,谁也不能保证李明博政府未来的对日政策不会改变。
日本媒体指出,日本只是李明博政府以发展经济为中心的“实用外交”的伙伴。如果“实用外交”不能取得一定成果,李明博政府为避免国内舆论批评,很可能再次利用历史问题打日本牌。此外,在双方经济合作协定谈判问题上,韩国产业界对谈判持反对态度,因此日后的谈判很难顺利进行。
如何使仍然脆弱的两国关系走向成熟,对日韩领导人来说都是一个艰难的课题。
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